但渤海等地豪族仍然不合作，或者說，是當地官員沒了，豪族們有藉口不合作，而且他們還煽動佃戶和農奴們全都不合作。
豪族們當然不是為了抗這麼點稅，他們是想用這種方式逼迫青州朝廷改變政策，這是理念之爭，就如同當初逼迫劉宏那樣。
當年激發黃巾起義的方式和這事是一樣的——惡意歪曲事實，把一切罪過都推到朝廷頭上，挑起並製造叛亂……
然後收留流民為佃戶，勉強讓流民作為佃戶活下去，施之以恩，使其持續憎惡朝廷，持續依賴豪族……
挾萬民以自固，非暴力不合作。
在佃戶們看來，河北豪族對他們是‘有恩’的，他們當初因大規模戰亂成為了流民，是豪族們‘收留’了他們。
如果採取暴力手段，很可能激起大規模民變，導致農奴和佃戶徹底站到劉備的對立面。
其實任何體制都是能利用萬民的，不能簡單的以階級和體制而論，所謂的民心向背，都是可以被引導的。
在各種原因影響下，哪怕佃戶們需要交七成以上的地租，但他們依然心向豪族。
即便佃戶們聽說了青州的官屯佃戶只需要交很少的租，有各種退租政策，他們也不會相信。
因為在他們的認知和印象中，如果田租低，往往意味著其它麻煩多……
比如青州和彭城的官屯佃戶會在農閒時參與治水——其實這不是勞役，參與治水可以退田租，還能掙工錢。
劉備這邊向來是用僱傭方式做這些基礎建設的，會不斷的修路修堤修醫院，用基礎建設增加工作崗位。
但在其他地方的人眼裡，這必然屬於強行徵發去送死的殘酷苦役，因為他們只見過強徵苦役……
其實現代也一樣，國與國之間的認知障礙，如果沒有親身體會是很難打破的。
關羽面對的就是這種局面。
這種非暴力不合作的狀態確實很難搞，官員收不到稅也做不了事，而各豪族真的沒犯法，又不能過度激發佃戶的仇恨引起大規模民變，且佃戶們是支援河北豪族的。
……
每個人解決問題的方式是不一樣的，每個人適合的路數也是不一樣的。
擅謩t用郑谜t用政，擅武則用武——這世上沒有最好的方式，只有最適合自己的方式。
每個人都有自己的道。
適合劉備的方式，是從人性下手，一切都是勢。借勢除掉與自身利益衝突的群體，為其它群體創造利益，製造利益增量去對沖負面影響，使別人的利益與自己同步。
而關羽就不一樣了。
關羽的思維一向簡單直接，他的武藝也很簡單直接，以力破巧，以快打慢，沒有花巧，甚至沒有招式，能一擊制敵就絕不會用兩刀。
關羽知道，自己學不會大兄的路數。
適合自己的才是道，旁人可以引導，可以解惑，卻無法直接傳授，也無法摹仿，得靠悟。
所以關羽前段時間一直頭疼，這玩意不好悟啊……
而最終給關羽指引方向的，還是秀娘。
秀娘目前是醫務總督，一直在各地建設醫館，眼下青州每個郡都有‘大漢某郡醫館’，也就是官方醫院。
靠一個人很難達成醫治十萬人這種目標的，但到處建設醫館，卻能很快實現她的理想。
除了西河醫館之外，清河醫院是建得最早的——就建在張角的墓地上。
秀娘去巡查清河醫院的時候，見關羽為難，便問了關羽一句：“夫君可還記得當年之約？”
關羽愣了愣：“醫治十萬人之願？如今看來……或許已經達成了？”
“不是我，是你……”
秀娘模仿當年關羽的樣子叉著腰比劃：“當年你說，要馳騁天下，打得天下皆服……”
關羽笑了：“是啊……我還沒兌現承諾呢。”
秀娘問道：“現在河北有人不服號令，是因為你打不過嗎？”
“當然不是，是不能隨意出兵啊……”
關羽解釋道：“若打仗便可安定河北，我早就打了……”
河北目前沒有人舉旗反叛，各家豪族本身也沒啥動靜，但豪族們‘收留’的那些佃戶卻會對抗朝廷。
單靠戰場決勝是不夠的，若是強行征服，只會留下一地廢墟和無數心懷仇恨的難民。
即便打贏了佔領了地盤，但人心不服，遍地狼藉，必須長期駐兵壓制叛亂……既拖累兵力，又無法創造價值，還會面對長年累月的抵抗，實際上是負資產，不如不打。
“靠打仗殺人怎能打服別人呢？……你當初治軍時是怎麼打服部曲的？管教平兒的時候你是怎麼打他屁股的？教他們做人才能打服啊……”
秀娘撇了撇嘴：“不聽話就打屁股，反正打傷了我能治……治好了你再打