因此，劉備改了主意——用連環畫把各種工具和新的耕種方法都畫出來，讓勞動人民自己結合實際情況去選擇適合的方式。
北方平原多，大多情況下是旱作，種植的大部分是粟，平原地區大片土地連線，適合用曲轅犁，實施代田翻隴法。
南方水網多，土地稍軟，大部分種稻，適合用公婆犁，實施圩岸圍田保障水量。
山地和旱地更適合種黍，也就是黃米，也更適合用腳踏犁。
同時懸賞高產作物，獻高產新糧者封侯封君。
把方法傳遞出去，勞動人民自己會因地制宜的。
各類穡種接續或輪種肥田的方式也都畫在圖冊上了，這些活兒劉備不懂，但農學院懂，他們研究的就是這個。
至於翻車（龍骨水車）、水力磨坊、耬車（條播機，一次能播種三到五條隴）、手搖風谷車等技術，也一併傳播出去。
除了手搖風谷車，其它東西漢代本來就有，只是沒有普及。
翻車其實是劉宏和張讓支援掖庭令畢嵐設計出來的。
當然，一開始的目的不是為了農業生產，而是為了將水引到護城河以及西園水渠，以保障西園一直都不缺水流。
因此，最初的翻車被設張讓立於雒陽南北的馳道大橋旁邊，灑落的水順便還能為出入雒陽的主幹道除塵。
雖然沒有用於農業灌溉，但這種立在首都門口的官方廣告效應還是使翻車很快得到了模仿，只是因為戰亂沒有廣泛傳播。
而劉備釋出的《農策》連環畫，則是這個年代最強的官方推廣方式——連環畫是不識字的普通老百姓唯一能看懂的書，而且裡面還結合各種農具畫了衣衫半露流汗勞作的農婦……
無論是出於對書本的尊敬，還是出於對生活的嚮往，亦或是單純出於男女之事，都能讓這種連環畫以最快的速度風靡大漢。
當然，這會使得其它勢力也獲取到這些技術。
但無所謂，能讓大漢所有人都掌握這些知識，比勝負重要。
畢竟只有在一個能真正應用這些技術的環境，才能讓技術變現。
如果是農奴環境……掌握了再先進的技術又如何呢？
收穫一石也是全部交稅，收穫十石也是全部交稅，草民得不到好處，誰樂意改變現有習慣啊……
想讓草民把先進技術應用起來，至少得保證草民應用了更好的技術之後能獲得更多收益吧？
而且……
劉備發行《農策》，本身就等於向天下昭示了什麼是正統。
每一幅畫都有相關人士的名字，除了劉備簡雍等官員士人之外，還有繪製圖樣的學生，以及更多的庶民佃戶或是流民農奴。
照著劉備的粗略構圖，動手製作出第一個手搖風谷車的普通木匠鄭初一，製造出第一柄腳踏犁的尋常鐵匠方阿老，製造出第一幅曲轅犁的普通佃戶黑塗……
這些人是在諸葛亮的機械工坊捯飭出這些物件的——機械並不是指什麼高科技，就是這些普通但實用的力學裝置，諸葛亮只是想把劉備和他講過或畫過的東西試著做出來。
還有第一個在河灘地採用圩岸圍田法的普通屯戶江阿姊……
參與了農書修訂的有三百多人，大多數都是平凡人，沒做過什麼豐功偉業，原本不會出現在任何記載中。
但他們有動手能力，而且跟對了人。
他們當中大多數人連自己的名字都是第一次認識，但註定會因此名留千古。
而出現得最多的，當然是劉備的名字，幾乎所有新農具和耕作法的圖樣下面都有。
也許不識字的人認不得名字，但慢慢總會有識字的人告訴他們的。
……
八月初。
第一本《農策》被印製出來了。
這勉強算是一本真正的紙質線裝書，兩百多頁。
除了相關人士的名字，以及每個物件或方法的名稱之外，沒有別的文字了，全是流程圖。
紙張很差，是土紙，很容易破。
但所有見過它的人都如獲至寶。
不過，還是沒正式發行，大規模印刷仍然要繼續等待，因為劉備沒錢了。
採購軍需本來就花錢如流水，但大量採購各種物資也算是盤活了整體市場，青州的商業也有了活力。
而八月底秋收完成之後就是稅收階段，劉備倒也不太著急。
搞錢嘛……劉備可是當過億萬富翁的人。
這幾天，曹操、董卓、陶謙等方面大員陸續來了臨淄，各地不少官員也來了，還有那些準備參與收稅業務競標的各路好漢。
曹操和陶謙糜竺等人是來交令述職的，也要商議如何應對各大世家可能出現的反撲——目前他們和劉備是真正的同盟關係，也就是‘天子黨’。