“是啊，得先安內……”
劉宏想了一陣，點頭道：“招安黑山之事，你去一趟吧……把劉虞也召回來。”
……
八月中旬，張讓帶著天子的詔書去了涉縣。
能把宮裡地位最高的內臣派出來招安，天子確實是很重視黑山的。
張讓辦事效率很高，也不知道路上跑死了幾匹馬。
天子認了劉備的戰報，將張純、張舉以及太行僮篦谌级ㄐ猿闪朔促。
太行倥c張純在西河的戰鬥，被定性為劉備“設計使反賰扔徎饋恪保鴱堁嘣谖骱印捌蕉ㄌ匈，擒獲偈鬃篦凇薄?
有了這個定論之後，再用平定太行山區、擊退鮮卑的功勞招安黑山軍，朝堂上沒了反對的聲音，所以張讓才來得這麼快。
天子給了張燕“平難中郎將”的身份，允許張燕開府建衙，讓張燕管理黃河以北山區軍政事務，每年可以向朝廷舉薦孝廉，還可以派計吏去雒陽彙報工作。
這其實相當於將太行山區視為了一個大郡，或者說視為了一個州。
而且張燕的許可權是軍政一體的。
其它附名請戰的那些偈祝捕冀o了關都尉或屯田司馬之類的任命。
所謂的關都尉，其實就是一個個山頭，屯田司馬，其實就是一個個山谷……
名義上他們算是朝廷將領，只是受張燕節制；但實際上完全是張燕說了算，畢竟天子沒給錢糧，只給了官職名分。
這都是一開始就定好的，與劉備的設計沒什麼出入。
只是，天子沒讓劉備負責招安之事，給劉備傳詔的也不是張讓，而是普通的朝廷公使。
……
八月底，劉備收到了詔令，內容是：
“制詔：《易》有‘居德則忌’之訓，《左傳》有‘去疾務盡’之教。”
“聞有妄稱天子、僭拜將軍之伲篂趸浮Ⅴr卑數寇邊塞，幽並之民屢罹其害，朕甚愍焉。”
“都尉劉備素習戎事，威行幽燕，著遷備為騎都尉，監討逆誅叛之事，諸郡關都尉以下皆受節制。”
“夫邊陲之重，社稷所繫。著令明申部曲，嚴飭烽候，有斬舉、純並鮮卑酋豪者，授關內侯。佈告遐邇，使知朕意。”
這詔書是讓劉備改任騎都尉，不再督烏桓軍事，也不再擔任甘陵都尉。
可是，雖然詔書中說‘郡關督尉以下皆受節制’，但詔書中卻並沒有讓劉備持節督軍，只是讓想辦法弄死張舉、張純、丘力居等叛逆。
也就是說，劉備的符節將被收回，而且，天子沒有給劉備徵募新軍恢復邊防兵力的許可權。
督烏桓是臨時職務，如今烏桓隨同張舉張純叛亂，這個差遣收回去也正常。
但從甘陵都尉調任騎都尉，這只是平調。
騎都尉的職級和郡都尉是一樣的，都是比兩千石。
而且騎都尉只是名頭好聽，有個‘天子親軍’的名頭，但實際職權其實還不如郡都尉……
沒有固定轄區，無法直接募兵，沒有行政權，沒有主戰權，只能奉詔令行事。
這只是把劉備的編制從地方調到了中央，沒有任何實際好處——騎都尉屬於中央軍體系，隸屬光祿勳。
天子這大概是在向劉備表示信任，也是強拉劉備站隊的意思。
但對劉備而言，這就是不信任。
——這其實相當於老闆對員工說“我信得過你”，但實際上卻在辦公室四個牆角全裝了監控……
若是真信任，若是真想讓劉備鎮守幽州，並徹底除掉張舉張純丘力居等叛逆，那就該讓劉備節制幽州兵事。
或者哪怕降職任命為幽州刺史也行，要不然什麼實權都沒有，拿什麼去討叛？
再說，劉備原本是應該升遷的。
僅靠擊退鮮卑的功勞，已經足以升任校尉了。
畢竟幽州的戰事是劉備主導的，一直堵著沒讓鮮卑進入大漢腹地的關羽張飛都是劉備的部下，張燕增援幽州也是劉備帶去的。
也就是說，劉宏完全沒有考慮劉備戰報中提到的戰功——所有人的戰功都沒提。
收到詔令時，劉備倒是挺平靜，但其他人都覺得難以置信。
張燕這個實打實的反佼斄藢④姡瑒溥@個真幹事兒的官卻降了許可權……
這大漢天子是要作死啊？
第189章 自力更生
“張燕造反作亂得以拜將開府，大兄實心任事卻不得實權……”
張飛憤憤不平的說著：“朝廷如此薄待有功之臣，豈不是縱容天下人造反作亂？也難怪天下處處皆反……”
確實，朝廷這種操作就像是在鼓勵造反一樣。
“拜將開府不過是個名頭罷了，無論我擔任何職，朝廷都不