中书草制、门下连夜复核刊印出师制诏，布告朝野。
门下：
西陲湟、鄯二州，本华夏旧疆。
元符年间王师拓土定境，后因朝议罢撤戍守，故地复为蕃部盘踞。
近年羌酋勾结西夏，屡越亭障抄掠，沿边生民久困寇祸。
朕轸念西土苍生，特发大兵问罪，规复青唐旧壤。
同知枢密院事、资政殿学士章楶，久镇西鄙，平夏城建不世之功，边地山川、蕃夏情势了然于胸。
特授熙河兰会路宣抚使，总领秦、泾、熙、河四路蕃汉十万大军，进讨河湟。
朝散郎王厚，久熟蕃情，充熙河路副宣抚，协理全军军政，专司招抚羌部、安辑降众；
东上閤门使、洛州防御使折可适，权泾原路马步军副总管，充前军都统制，领先锋诸部开路；
雄州防御使、泾原路兵马钤辖郭成，统奇兵偏师，与前锋互为犄角，牵制夏人援兵；
引进使蕃官李忠杰，管勾沿边熟羌蕃兵司，统辖归附部族随军从征；
左武大夫、提举皇城司高俅，加内客省使，充熙河路经略安抚司勾当公事、随军都大监，持节监护全军诸将。
军中动静、营垒利弊，许密疏直达御前，二府不得拦阻。
制书传至枢密院，即刻誊黄下发各路。
章楶捧读圣旨，虽然心中万般不愿。
他深耕西疆十余年，深知此时大举收复河湟徒耗钱粮、分兵疲师，于制夏大局无利，
然天子圣意已决、制诏明颁，身为枢密重臣、西疆统帅，再难推托，只得躬身接旨。
诏书一出，汴京朝野震动。
这是赵佶亲政后朝廷首次调动十万大军发起大规模西征，满朝文武议论不休。
枢密、三省、三衙同步行文，各路州禁军抽调兵员编组，粮草、甲械、弓弩、
草料自东南、中原源源不断向西河、泾原前线转运，驿道急脚递昼夜不绝。
皇城司衙署之内，一众武官人人摩拳擦掌、心气高昂，林冲、秦镇川、鲁达等人更是难掩激动。
早前高俅便与众人提过朝廷有意经略西疆，沙场立功本就是武将毕生所求。
高俅虽为随军监军，依制不亲赴野战搏杀，但大宋自有旧例：
天子心腹监军随行，麾下皇城司亲从、亲事官可分拨随各军出战，斩获、招抚之功皆可单独叙赏。
众人纷纷请命，要随高俅一同奔赴熙河前线，博取军功出身。
高俅当场分派随行人员：王进、林冲、秦镇川、晁盖、鲁达、戴宗一并授随军都监，随他同赴熙河前线；
吴用、萧让、金大坚、凌振、安道全各司其职，充作随军管勾文字、军器监勾当、随军医官随军西行。
此番远赴西疆，高俅心中盘算远不止借战事镀金。
他要实地勘验西军士卒战力、军械制式、营垒布防、粮草转输、伤病抚恤全套后勤规制；
将西军这套成熟边军体系摸透记牢，为日后执掌京师三衙禁军铺路。
总不能当上高太尉了，走老路，让禁军只落得修造园囿、供权贵玩乐的闲差。
李俊、张顺、童威、童猛四人划入高俅专属亲卫队，随侍左右，也好让几人亲身奔赴边塞，见识疆场世面。
一旁张瑾听见名册之中并无自己，当即快步上前，语气急迫：“使君！”
高俅抬手示意他稍安勿躁，缓声吩咐：
“张勾当，皇城司衙署还需你坐镇，本君方能安心西行。
此番西征，京中、边关往来密疏络绎不绝，你稳住皇城司根基，稽查京中动静、
递送前线密报，这份功劳不在沙场破敌之下。”
张瑾明白皇城司是高俅扎根朝堂的根本重地，不敢再强求随军，躬身抱拳，领命留守汴京。
赵佶给高俅的权柄与护卫规格极厚：御前拨三十名亲从官归监军调遣，人人身负监察各路将佐、密奏军中虚实之权；
另特许他自带两指挥亲事官，合计千余披甲护卫，全程扈从，安保无虞。
高俅命王进全权遴选亲事官之中精锐骨干，刚分派妥当，章楶便遣人来请他前往枢密院议事。
制诏颁布之日起，随军都大监便可行使监察参议之权。
两人一见面章楶没有废话客套，直接说自己先统亲兵开拔赶赴熙河前线屯驻，待高俅办完婚事后再西行会合，
沿途军务便不专人等候照应。
意思就是说，我先走一步开拔前线，不会专门留人、留队伍在路上等你；
沿途驿站、粮站、迎送仪仗也不会特意安排官吏、兵卒专门等候照料你的行程。
你结完婚了你就自个抓紧来吧。