“胡人并非骁勇于汉军，乃在于汉家内部糜烂尔。”
“臣思虑多年，已有平胡之策，大体三年可定边，五年可平寇。”
灵帝眼光一闪：“你倒是口气不小啊。”
“就怕你是下一个田宴、夏育。”
刘备拱手道：“陛下不妨听听愚见。”
“往昔百年羌乱何以在陛下手中平息？”
“精选良将，配以良策，专练精兵，深入敌境，剿灭敌巢。”
“段颍过于残暴，张奂、皇甫规过于宽仁，这两者皆不可取。”
“是以三人要么花钱养寇，要么谎报军情。”
“羌患平了又起，起了又平，战事百年不定。”
“昔日段颍出征时，汉军不过万馀，归三辅，却有五万徒众。”
“这五万人是哪来的？”
“永初年间，诸羌反叛，战事绵延十四年，用费二百四十亿。永和末，又经七年，用八十多亿，前后折损汉军十馀万。”
“而段颍自出征来，历经大小一百八十战，斩敌首三万八千六百馀级，获牛马羊骡驴骆驼四十二万七千五百馀头，用费四十四亿，军士却只战死四百馀人。”
“何以，在段纪明手上，我汉军损失如此之低？战果却如此之大，难道段纪明的才能要比韩白卫霍还了得？”
灵帝冷哼了一声。
汉末边将喜欢做文章，这事儿天下皆知。
皇甫规就上表过汉桓帝，关西边将胡乱填杀敌数字之事。
西汉时，云中太守魏尚只多报了六颗人头，就被免官下狱。
可到了汉末呢，杀敌数字以一当十，是定制。
边将们说了也不害臊，就是造形象工程，给朝廷充脸面的。
对羌战争听起来年年大捷，结果却是被拿着锄头棍棒的羌兵一路歼灭十馀万精锐，攻破河东，差点捅到阳城下。
从此之后，汉庭被打出心理阴影，做假帐的惯例就开始了。
段频这报帐还算是有良心的。
真夸张起来，就该跟董卓一样，直接杀良冒功，宣称大捷—
“没错，汉军帐面数字只损失了四百人。不在汉庭编制之内的兵士死了多少，朕也不在乎。”
“朕只需要一场大捷，能平息羌乱并压住国内的不轨之徒就足以。”
“可羌乱真的就此平息了吗？”刘备摇头。
“段纪明手下那五万人是变哪来的，陛下心知肚明。”
“四十四亿国费，把羌人变成了段纪明手中的私兵。”
“幸得陛下明断，在三辅就免了他的兵权，将他拔擢入朝了，否则这五万羌人一旦入京，后果不堪设想。”
“臣纵观汉史，私以为治边得着重打击胡人的内核部落，一旦其内核瓦解，则其馀的仆从，必会望风而降。”
“再精选良吏，好生安抚，如是十年安定不愁。”
刘宏思索道：“你觉得平鲜卑需要多少人？”
刘备拱手道：“光武时，辽东太守祭彤、祭次孙，安定边塞用了多少人？”
“一郡之兵，足矣保得边塞三十年无虞。”
“胡人重利，尊奉强者，一旦擅石槐本部精锐遭遇毁灭性打击，馀众便会作鸟兽散。”
刘宏脸色一震道：“你想出击弹汗山？要多少精兵？”
刘备严肃道：“全甲全骑，粮草器械周全，则五千足矣。
刘宏笑了：“北边九郡，数万汉军都挡不住鲜卑铁蹄。”
“你只要五千？”
刘宏玩味道：
“朕若只给你三千呢？你敢不敢去。”
“敢。”
“一千呢。”
“也去。”
“八百呢？”
刘备担心汉灵帝再减少：
“八百就八百！”
灵帝笑道：
“八百人足矣武装一校了。”
“朕只给你一个部，四百人。”
“但是—.是别部。”
刘宏转身看向湖中的倒影。
“如今朝廷已经没钱了，百年羌乱，几代人的基辅都被吃的干净，朕想要维持大汉，只能透支国力。”
“朕不给你兵，但也不阻止你自己去折腾。”
“你这别部能扩充多少人，全看你自己本事了。”
“如果真有能耐，你象段频那样拉出五万人来，朕倒也欢喜。”
刘备其实清楚，不是汉灵帝太抠搜。
实在是国家没钱