这三个位置，必须由周王室来任命。
给予王室上卿身份，世袭资格也必须由周天子册命认可。
不过大多数‘命卿’，一般都是任命的本国国君公族。
而不是派外人安插过去。
周天子册命只是给他们礼法层面的崇高地位。
他们的封地、族人、私兵全在本国，生存完全依附国君。
只要国君不是个废物，一般不会出现权力被架空的情况。
至于周天子任命本国公族，会不会存在人家根本不效忠周天子的情况。
‘天子三卿’本来也不是要三卿背叛自己的国家，只是一种低成本掌控天下的方式。
一是占据法理，你是我大周的诸侯国，需要接受我大周的‘命卿’制。
你的三卿，需要由我周天子来任命。
二是制衡，国君和本国卿族本身就有天然利益冲突，天子坐收平衡。
三是统一天下礼法标准，杜绝诸侯无限制扩张。
三有司，司徒、司马、司空分管户籍、军队、工程，全部由天子册命。
哪怕卿是本国公族，这套职权框架是周天子定下的制度。
卿必须按王室礼法行使职权，不能完全顺着国君的心意乱来。
诸侯想肆意扩张、僭越礼制，第一道关卡就是本国三卿。
周王室本来也没指望派遣几个‘命卿’，就能保证那个诸侯国绝对忠心。
周天子就算把自己亲儿子派去诸侯国当‘命卿’，人家也能轻轻松松架空你。
还不如用那个诸侯国的公族，人家公族本来就在当地有兵，有权。
真正让诸侯国不敢造反，还是得靠自己的实力。
‘天子三卿’由天子直接任命，等于给了他们‘双重效忠’的选择。
第一层小效忠：忠于本国国君、自家宗族。
第二层大效忠：忠于周天子、天下礼法。
是自身卿位世袭、家族长久存续的根本保障。
二者并不冲突。
周王室强的时候。
只要国君安分守礼，卿自然辅佐国君。
一旦国君做出挑战王室的举动，卿族会权衡利弊。
跟着君主对抗天子，轻则丢掉世代传承的上卿之位。
重则天子召诸侯联军伐国，整个宗族覆灭。
绝大多数公族卿士不会为了国君，赌上整个家族的前途。
周王室弱的时候，你就是让周天子自己去做‘命卿’。
人家该不鸟你，还不鸟你。
司徒涂辅也随即出列，躬身道：
“君上，司马所言甚是。”
“郧国以商贾立国，云梦、蒲骚设关卡抽税，囤积盐货转手倒卖，阻我桐安之盐入汉东，坐享其成。”
“我桐安带甲十余万，兵精粮足，岂能坐视一介商贾之国，垄断江汉之利？”
“今楚、郧自乱，天予不取，反受其咎！”
涂辅，涂氏李姓，桐安李氏公族旁支，天子三卿之一。
涂辅祖上也是桐安李氏的公族，因为封地涂邑，因此以涂为氏。
涂邑原本是江国国都江邑东侧配套城邑。
后来江国自愿割让给了桐安。
至于怎么自愿的你就别问了，反正是自愿的。
桐安怎么说也是‘文圣’之后。
还不至于干出‘强兵夺地’那种不体面的事情。
司空淮临紧随其后，声音清朗：
“君上，臣以为，云梦泽方圆数百里，水网纵横，舟楫之利，甲于天下。”
“若得我桐安控此泽口，则水军可顺涢水南下，直抵大江。”
“亦可西入汉水，威慑荆楚。”
“此非独利在盐渔，更利在兵势。”
“得云梦者，得江汉。”
“届时，我桐安南控云梦，西扼涢水，江汉诸国，乃至整个南疆——”
“都将会在我桐安的掌控之中。” 时代中文网 https://derngroovesyndicate.co
淮临，淮氏李姓，桐安李氏公族旁支，天子三卿之一。
淮临祖上也是桐安李氏的公族，因