会议室里坐了十二个人。景天成坐在主位，周远帆坐在他右手边第二个位置。省发改委、省财政厅、省国土厅、省住建厅的一把手和分管副手全部到场。
议题只有一个：萧江临港新城项目处置方案最终审议。
景天成翻开文件，开门见山。
“今天把这个事定下来。萧江临港新城的招标方案已经论证了两轮，各方面的意见基本一致。项目不能再拖了。农民工工资的问题、供应商的欠款问题、社会稳定的压力，这些都在往上累积。我建议本周内完成招标公告的最终审核，下周一正式挂牌。”
省发改委主任第一个表态：“同意。”
省财政厅厅长跟上：“同意。”
省住建厅厅长也点了头。
轮到省国土厅的时候，副厅长刘维新犹豫了一下，看了景天成一眼，然后说：“同意。”
周远帆注意到了刘维新那一眼。那是一种请示的目光，一种下属在做决定之前向真正的上级确认的目光。
这个细节印证了清凉寺录音里沈鸿远说的话：国土厅副厅长刘维新跟他们有业务往来。
十一个人表完态。
只剩周远帆。
所有人的目光都转向了他。
周远帆翻开了面前的文件夹，从里面抽出了两份材料。
“我有不同意见。”
景天成的眉毛微微动了一下。
在座的其他人也都愣了一下。省府专题会上，常务副省长已经定了调子，十一个人都表了态，这个时候提反对意见，需要很大的胆量。
周远帆把第一份材料推到了会议桌中间。
“这是省国土厅公共数据库中1998年的地质初勘报告。报告显示，萧江临港新城地块的地下浅层沉积物中，检出了稀土元素异常富集带。初勘结论是建议进一步详勘。但二十八年过去了，详勘从未进行。”
他又推出了第二份材料。
“这是该项目的征地批文。批文中有一条特别注明：地下无矿产资源。但根据1998年的初勘报告，这条注明与事实不符。换句话说，征地批文中关于地下资源的表述涉嫌造假。”
会议室里安静了三秒。
刘维新的脸色变了。这份初勘报告就存在国土厅的公共数据库里，周远帆能找到它，说明国土厅内部有人在配合。他飞快地扫了一眼景天成，但景天成的表情纹丝不动。
省发改委主任低下头翻看自己面前的文件，假装在寻找什么。省财政厅厅长端起了茶杯。这两个人的动作几乎同步，像是排练过的。他们在回避。
周远帆继续说：“如果这块地底下确实存在稀土矿脉，按照国家矿产资源法的规定，该地块的出让必须经过完整的地质详勘和矿权评估。在此之前，以烂尾工程的价格进行招标出让，等于将国有矿产资源以白菜价贱卖。这是国有资产的重大流失，相关责任人将承担法律责任。”
他说完最后一句话的时候，目光扫过了在座的每一个人。
每一个人。
包括景天成。
“因此，我的意见是：在地质详勘完成之前，萧江临港新城项目不宜启动招标程序。我要求将此意见记入会议纪录。”
会议室里陷入了短暂的沉默。
景天成的脸上依然挂着那个温和的微笑。但周远帆注意到，他放在桌上的右手的食指微微弯曲了一下。
“周主任的意见很有道理。国有资产保护当然是第一位的。”景天成的语气不紧不慢，“但经济发展同样不能等。我的建议是这样：周主任的意见记入纪录。同时，招标程序照常推进。详勘可以并行开展，如果详勘结果显示有重大矿产资源，我们可以在招标完成后根据新情况进行调整。”
“景省长，招标一旦完成，法律关系就确立了。到时候再调整，涉及的法律成本和行政成本会非常大。”
“这个问题我来协调。”景天成的语气加重了半分，“周主任，你的担忧我理解。但汉东的经济不能再等了。”
周远帆看着他。
两个人对视了两秒。
会议室里的空气像是凝固了。在座的十个人没有一个敢出声。
“好。我保留意见。”周远帆说。
他的语气平静，像是做出了一个不得已的让步。
但只有他自己知道，这个让步才是今天真正的目的。
景天成点了点头：“周主任的意见记入纪录。招标方案通过，下周一挂牌。散会。”
众人起身收拾文件。
散会后，景天成叫住了周远帆。
“周主任，你留一下。”
其他人鱼贯而出。刘维新走到门口的时候脚步顿了一下，回头看了周远帆一眼。那个眼神里有一丝复杂的东西，说不清是同情还