罗砂从睡梦中醒来，身边是脸带泪痕的加榴罗和宵宫。
起身，洗漱，上班。
来到风影办公室。
没做一会儿，奈良鹿游便拿着文档推门而入。
听到动静的罗砂抬头一看，戏谑道：“哟，这是被谁打了？”
奈良鹿游眼框乌青，嘴角还带着未消的淤青，尴尬道：“没谁，自己碰的。”
罗砂笑了笑，没再说话。
看他这样子就知道是奈良美绪打的。
自己在木叶过得苦兮兮的，而这个混蛋在砂隐村竟然养了三个妾室。
不打一顿都对不起自己在木叶因他遭的罪。
罗砂无奈地摇摇头，伸手奈良鹿游递来的文档，随口道：“这上面什么？”
奈良鹿游正色道：“五大部门的季度考核和汇总。”
季度考核？
罗砂低头快速扫过文档上数据和总结，直接跳到了末尾的财务报表和资金流向汇总。
对于部门具体工作的考核，他信任奈良鹿游的判断和手腕，自己只需要把握大方向和最关键的资源。
钱。
砂隐村在改革和与木叶的盟约刺激下，经济状况有了显著改善，但开销也同样惊人。
研究、教育、抚恤金、各部门维持运转和扩编的经费..
每一项都是吞金兽。
罗砂的目光落在结算那里，蹙眉道：“村子的收益怎么又降下来了？”
奈良鹿游回答道：“主要还是保险方面，贵族那里会买的都买了，剩下的估计也不会买了。
”
医疗保额的大头是白金级以上，一年八百万两，也就只有那些贵族买得起了。
至于白金级以下那点三瓜两枣，确实没办法给村子带来多少钱。
奈良鹿游继续道：“还有工厂方面。”
“经过初期的建设和生产高峰，许多民用工厂已经出现订单不足、产能闲置的情况。”
“风之国的内部市场本就有限，周边国家的贸易渠道虽然打开了一些，但受限于运输成本和政治因素，订单量并不稳定，无法长期支撑现有规模。”
罗砂脸上没有丝毫意外，砂隐村乃至风之国。
不能说是底子太薄，主要还是因为地广人稀。
风之国的领土要比火之国大上不少，人口却只有三分之一，甚至四分之一。
沙漠占据了绝大部分国土，绿洲和城镇稀少，也注定了内部市场的狭小和消费能力的有限。
这种先天不足，不是靠短期的政策刺激或几项改革就能彻底改变的。
“唯一还能满负荷运转，甚至需要扩大产能的，只有枪械工厂和相关的弹药、配件生产线了。”奈良鹿游总结道。
“战争须求，以及我们与木叶盟约中可能涉及的军事合作部分，是目前唯一确定的大宗订单来源。”
“但这也意味着..
”
罗砂接话道：“意味着我们的经济，在某种程度上被绑在了战车和军火上。”
这绝对不是长久之计。
和平时期军火须求会下降，过于依赖单一产业风险极高。
罗砂想了想，抬头说道：“激活“铁路计划”吧。”
“在主要绿洲、城镇、矿区和边境哨所之间，规划并建设铁路网络。”
“初期以连接砂隐村、西部矿区、以及都城为第一条干线，后续继续进行扩展..
”
“直到..
“”
听着罗砂的话，奈良鹿游眼神一凝，显然是知道这个计划的全貌和作用。
铁路，意味着效率与控制。
将分散的资源与人口串联，打破地理隔阂，这是从根本上激活风之国潜力的长远之计。
经济上能吸收过剩产能，军事上能快速投送力量，政治上..
额，这个先不谈。
风之国现在做主的还是风之国大名，而不是砂隐村。
奈良鹿游点头道：“我会去安排，不过这个事情要交给哪个部门去办？”
罗想了想，说道：“新建一个铁路部吧！”
新建铁路部，确实能避免很多麻烦，还能进一步削弱五大部门的势力。
奈良鹿游沉吟道：“那人选方面，除了必要的技术专家和工程人员。”
“初期恐怕需要从武装部调集相当数量的忍者负责线路勘探、沿途安全以及应对可能的干扰。”
“可以。”
罗砂点头道：“具体架构和人员，由你拟定名单，我来批准。”
“记住，铁路部不仅要懂建设，更要懂运