大名的怒火、贵族阶层的敌视、其他忍村的猜忌与破坏、内部管理的纷争。

    这简直是在悬崖边上跳舞。

    志村团藏则眯起了他那只独眼。

    他看到的不是城市，而是一个绝佳的试验场和情报集散地。

    共治？

    哼，只要运作得当......

    木叶完全可以在兄弟之城里占据绝对上风，将其变成渗透、影响、甚至控制砂隐的桥头堡。

    风险？

    那正是根存在的意义，去清除风险，掌控一切。

    大蛇丸则好象没有听到这个提议，置身事外般愣愣地看着波风水门，不知道在想什么。

    罗砂好整以暇地端起茶杯，轻轻啜饮。

    他当然知道这个提议会引发震动，甚至可能被直接驳回。

    但他必须提出来。

    这不仅是为未来的文化输出、经济捆绑埋下伏笔，更是一次对猿飞日斩这个和平主义者底线的试探。

    砂隐需要发展空间，需要打破旧有格局。

    光靠内部改革不够，必须拉上一个够分量的伙伴一起蹚浑水。

    木叶是最佳选择，也是唯一有可能被说服的选择。

    火之国的双玉之争，在各大忍村中的信息早已不是秘密，只是没能摆在明面上而已。

    就在这近乎凝固的沉默中，罗砂继续道：“火影阁下，时代的风向，早已在悄然改变。”

    “初代火影创立一国一村制，是为了结束战国乱世，让忍者与贵族各司其职，带来和平。”

    “这份功绩，无人能否认。”

    “但任何制度，在时间的长河中，都会面临考验。”

    “火影阁下应该比我更清楚，贵族将忍村视为维护统治的利刃，却又始终提防着这股力量反噬自身。”

    “任务酬金、物资供给、大名拨款......”

    “木叶的咽喉，在和平时期，何尝不是被一只看不见的手，若有若无地扼住？”