当期西班牙本土财政的评价。
由于王室专卖收入,关税和消费税属于间接
“西班牙是一个以间接税为重点的财政体系,很容易受到农业危机和大西洋贸易的影响。在战争年代很容易让政府造成财政困难。”
“1780年卡洛斯国王为了全力应对英国人的战争,选择大量借款,发行400万皮斯托尔的代价券。政府虽然承诺每年回收,但是财政收入衰减,只能在
“王国必须增加直接税的比重!”
在场的人都经历过那段时间,固然西班牙在18世纪下半叶,经过波旁改革的财政收入在持续增长。但是它的脆弱性,使得它缺乏弹性去弥补战争阶段流失的资金损失,从而出现战争不足的现象。
曼里诺首相对此最有发言权,当时为了稳定代价券的币值,自己不得不寻求卡瓦鲁斯的帮助,将一部分政府批准的贷款转移到国外。
“这种脆弱将会影响我们和其他大国战争的较量,尤其是那些海上强大的国家。如果能提前改善对间接税的依赖,将有助于未来的大国竞争。”曼里诺十分中肯地说道。
阿方索虽然也认同这样的看法,但是一想到英国也是一个以间接税为主的国家,他们就不需要太过担心战争对贸易冲击,还能继续公债借钱,不担心债券贬值。反而是西班牙需要采用直接税的方式,来增强财政弹性,反馈对于公债市场的利好消息,真是国比国气死人。
坎波玛内斯开始解释财政部对直接税的诉求,总共分为两种。
第一种叫做战时税率比例调整,主要是学习英国人在战争时期对土地税税率的调整。
第二种则是对个人动产方面,主要对于那些已经满足生理须求的群众的生活体现物为课征对象,开征窗户、房屋、仆人、马车、骑乘马的动产税,并采取和土地税一样的累进位。而且动产的涉及还不止这些,财政部还计划将民众一年的收入进行等级制课税。
阿方索注意到坎波玛内斯在讲到个人所得税的时候,吉列尔莫眉头皱得最明显,其他人的脸色也没有前面公债交易所通过的轻松。
对此也能理解的阿方索知道,这已经是直接税的深水区。个人所得税不是什么新鲜事物,早在上世纪就已经“好出主意”的人提出过。阿方索为此还特别了解一番欧洲的资料。只有17世纪瑞士联盟的两个城市自治体采取这种直接税,不过也已经在1688年取消掉了。