之外的圣费尔南多成立国家收容所，为男子提供建筑或纺织工作，为妇女提供缝纴。”

    “我去过那里，但是我记得收效甚微。”阿方索知道的自己的爷爷曾想过创建全国协调的救助机构，只不过得以兴建的收容所寥寥无几。

    “那是因为流浪者们更喜欢从教会的收容所直接获得补助，小额的资金和生活必须品。国家收容所要求流浪者掌握技艺，所以态度严格，不受欢迎。当然还有一层原因，是因为政府没有多馀的资金补助，而社会的捐款更多是给了教会。”曼里诺首相指明了原因。

    用一句话总结，就是教会收容所在跟政府抢活干，教会的收入除了自身教产，就是来自社会的捐款，教会显然不愿意看到政府跟自己抢钱袋子。只是教会的救济不健康，只会滋生懒散。

    “看来需要提前做些准备，村社土地只能暂时先拖一下！”阿方索决定以事有先后，用有缓急来处理这次议会的情愿。