这些问题！
还是需要解决的。
想到这里，陈国良想起了自己的一个学弟。
此人出身于黄埔军校二期。
在北伐后，其跟随陈国良入滇南。
眼下在滇南某部门担任要职。
如果不是陈国良开了天眼，知道此人曾经是主任的秘书。
大概很少有人能猜到，他的真实身份。
事实上。
陈国良对于主任安插在滇南的一些特工，都是心知肚明的。
这个黄埔二期学弟——麻植，就是其中之一。
如今！
琼州岛的游击队问题要解决，陈国良也不想直接在明面上和主任有所联系。
通过这个学弟与那边取得联系，也能更好解决游击队的问题。
“收编融入”，或者是“秘密合作”。
也可以是礼送出境！
总之，陈国良的主要目的还是让琼州岛稳定下来。
当然！
震慑的意思也是有的。
虽说陈国良安插在那边，以及青天党政府、大夏国军阀中的特工只多不少。
但有时候！
还是要让其他势力知道，自己对于他们安插特工的事情。
并非一无所知。
事实上，滇南的主任一派、或者是校长一派的特工。
陈国良几乎是门儿清！
琼州岛的落后，也不仅仅是经济方面。
教育更是惨不忍睹。全岛只有一所中学和几十所小学，识字率不到一成。
治安状况也谈不上好。
三五成群的土匪，占山头、劫商路、绑票勒索，弄得老百姓苦不堪言。
这与当年的滇南匪患也是极为相似。
陈国良把这些情况在心里过了一遍，然后合上本子，在书桌前坐了一会儿。
烂摊子。
不过烂摊子才有搞头。
第二天一早，陈国良把吴继光、李之龙和先遣队的几个主要军官叫到小楼里开了一个短会。
会开得很利索，陈国良把接下来三个月要做的事一条一条列出来。
第一条，剿匪。
吴继光带着先遣队的一个营，配合从桂西防城港调过来的滇军四师主力，分三路扫荡琼州中南部山区的土匪窝子。
手段不能软，但打完之后的善后工作要做好，愿意下山种地做良民的，发给安家费，划拨土地；负隅顽抗的，直接送他们去见阎王爷。
第二条，修路。
滇南工程总队的第一批五百人已经登船出发了。
他们带着工程机械和水泥，到了之后先修海口到文昌的路段，再从文昌往南推进。
环岛公路第一期工程要保证在年底之前通车。
第三条，办学。
陈国良让滇南教育厅派了一支教师团队过来。
先在海口和三亚各办一所中等师范学校，速成培养一批本地教师。
然后用这些人去岛上各乡镇办小学。
教材用滇南的模板改一改，内容上多讲一讲实用知识。
第四条，屯田。
琼州岛的土地肥沃，气候湿热，一年三熟不是问题。
陈国良打算在岛内推广双季稻和橡胶树的间作种植。
橡胶树前三年可以套种花生和豆类，第四年开始割胶，第八年进入高产期。
种子和种苗从南洋那边引进，第一批橡胶园选在文昌和万宁一带。
橡胶产业这一块！
陈家以及南洋其他华侨家族，还是非常熟悉的。
而陈家认识的华侨橡胶大王，就不在少数。
第五条，建厂。
海口港旁边划出一块地，建一座小型机械修理厂和一座水泥厂，先解决岛内的基本需求。
钢铁厂暂时不急着上，等琼州的铁矿储量摸清楚了再说。
吴继光和李之龙一边听一边在本子上记，等陈国良说完，吴继光抬起头来问了一句：“司令，那海军基地那边呢？”
“海军基地是重头戏。”陈国良站起来，走到墙上那幅琼州全岛地形图前面。
他的手指从海口沿着东海岸一路滑到三亚，“榆林港那边，我打算分三期建设。”
“第一期，修码头、修仓库、修油库、修通讯站，先把海军的基本架子搭起来。”
“第二期，修潜艇洞库和岸防炮台，洞库要能抗住五百公斤级别的航弹轰炸，炮台要覆盖整个榆林湾水道。”
“第三期，扩建修船厂和训练设施，目标是让榆林港能常驻一个潜艇支队。”
他把手从地图上收回来