袁绍就算对百姓再好，但他占据冀州是依靠了冀州世家豪强的力量，这意味着袁绍不可能同冀州的世家豪强相对抗。
袁绍也没有办法从那些冀州的世家豪强身上赚钱养活自己，所以养袁绍的还是冀州百姓。
但徐州这边的情况就完全不同了。
刘备通过被服厂、酿酒厂、糖业等可以从各地的世家豪强身上赚取钱财，有一定养活自己的能力，减轻了百姓的负担。
如今徐州百姓的赋税也是天下最低的。
徐州还在大量发放工作，“屯田客”、“河工”、“民夫”。
向底层百姓发放了大量的钱财。
让大量在破产边缘挣扎的徐州百姓活了回来。
当然这些工作，辛苦也是真的。
至于曹操？
许昌的屯田农忙活一年，最终却只能“四六分”，只能说饿不死。
六成，那不是和徐州一样吗？
六成是人家曹操的！
而且曹操不会给屯田农分地，刘备这边屯田农，每年上交的粮食逐级递减，四年之后分配田地转自耕农如今刘备麾下的第一批屯田农，也就是青州跟随过来的的那一批，已经分配田地转自耕农了。
这也是为什么刘备麾下的士卒，战斗欲望最强！士气最旺盛！
因为他们不想再回到过去那种贫穷落魄、濒临破产的生活状态，不想再过那种颠沛流离，朝不保夕的生活了！
张昭点了点头，“若是那夷洲真可以种植甘蔗，倒的确是一处宝地。”
“不过，夷洲处于未开发的蛮荒之地，设郡倒是简单，但郡守人选就有些麻烦了。”
听闻张昭说起夷洲郡的郡守，在场之人眼神闪躲，希望刘备不要选自己。
这种孤悬海外之地，他们才不想去。
而且夷洲郡，名字好听，连座城池都没有..
刘备的目光看了一圈，叹了口气。
其实他也没有什么好的人选。
太史慈...固然可以镇守一方，但不是一个好人选。
因为还要教化蛮夷、修建城池，这些不是太史慈擅长的。
而且，在刘备治下也一直在进行的“军政分离。”
这是开始之初刘平就向刘备建议的。
如今刘平作为刘备麾下的第一大将，身上都没有挂实际的地方文职。
实际上陈宫倒是一个不错的选择，而且陈宫本人也愿意去，但是...陈宫坐不了海船上船就开始吐，吓得太史慈连忙把陈宫给送回来。
“派人去夏丘问问长文。”因为陈纪的缘故，刘备还是非常看好陈群的。
很快，陈群传信回来，他不想去，以父亲“陈纪尚在、身体抱恙”为借口，委婉的拒绝了刘备。
陈群心中很清楚一件事，那就是以自己的资历和能力，根本不用去一个莫明其妙的夷洲担任什么太守，只需按部就班就可以升任国相、太守了。
有一说一，刘备心中有些失望。
但别人不想去，他也不好强求。
而且人家陈群理由也非常官方正统。
刘备这边还在头疼夷洲太守的人选问题。
曹操派遣的使者已经过来了。
是出身徐州的王朗。
这会王朗的官职是“谏议大夫”，参“司空军事”。
王朗带来了朝廷给刘备的嘉奖。
升任刘备为司徒！
同时暗示刘备上交传国玉玺。
但刘平命人将传国玉玺带回来的时候就同刘备交底过了。
就算没有刘平的信，刘备也不会给！
他又不傻！
曹操光凭一个有名无实的司徒就想拿走传国玉玺，搁着打发叫花子呢！
刘备直接推脱，玉玺遗失在了淮南之地，现在还在查找中，等后续有消息再上报天子。
对此王朗也没有办法，毕竟刘备说的情况也并非虚假，当年阳大乱的时候，玉玺不也遗失了吗？
王朗回去如实禀报朝廷。
曹操也不知道刘备说的是真的还是假的。
又派使者过来试探，双方互相之间拉扯。
王朗来到徐州除了给刘备带来“司徒”一职之外，还给刘平带来了官职。
不过更准确来说是爵位。
刘平擒杀伪帝袁术，获得了县侯爵位，寿春侯！
寿春。
刘平在等来刘馥初步稳定了九江之后，便将寿春交给刘馥，并命高顺为寿春守将。
刘平自己则是亲率大军朝着庐江郡杀过去。