搭建骨架，明确职司。”他面色凝重道，“此司虽隶属户部，然其权责重大，涉及开采、制作、运输、定价、发售乃至与地方州府协调，绝非寻常衙署可比。”

    “你我还需尽快拟定一个详细的章程，将各级官职、权责、品级、属吏数额，以及首任官员人选草案，呈报陛下御览。”

    张尚点头，对此早有预料。

    他走到案前，略一沉吟开口道：”尚书所言极是。”

    “下官以为，石炭司地位特殊，并不能直接以郎中管理，可设监”一员，总揽全局，秩比正五品上或是正五品下为宜，需精明强干、通晓经济、且深得陛下信任之人担任。”

    “监之下，再设郎中二人，以及员外郎二人，协助监处理公务。”

    “其下可分设四曹。”张尚一边说，一边拿起毛笔，在纸上写出大致框架，“一为开采曹”，负责勘探矿脉、组织矿工、管理矿场安全及产出；二为制作曹”，负责蜂窝煤之压制、晾晒、质量把控；三为转运曹”，负责将石炭及蜂窝煤由矿场运至各地仓库、发售点，统筹车马人力；四为市舶曹”，负责定价、发售、管理合作商贩、收取款项、及安全使用之宣传教化。”

    “每曹设令”一员，秩正七品下，丞”一员为辅，秩从七品下，其下再设相应书吏、差役若干。”

    戴胄听得连连点头，眼中露出赞赏之色：“如此架构，清淅明了，权责分明。崇之思虑周详。只是——这各级官员人选，尤其是监”之入选，至关重要，你可有想法？”