另一部分干部则表示,鄂豫皖的胜利是在特定地形和敌军部署失误条件下取得的,不能机械套用于其他战场。尤其在敌军采取密集碉堡推进战术的地区,红军面临的挑战不同。
讨论中,多数指挥员结合土家坳、大坪、小河口等具体战例发言,认为保持红军机动性、不打被动阵地战是本次胜利的根本经验。旷继逊在发言中指出:“我们打的是活仗,不是死仗。新集守城是诱饵,真正的杀招在城外,这才是我们红军的打法。”
而王而琢则是认为,本次作战中红二十三军与红二十五军的协同配合是关键成功因素。他建议建立更加固定的联席会议机制,确保两军之间情报共享和行动协调。高镜亭则提出豫南独立师与主力部队之间在会师前长期缺乏统一指挥,建议军委加强对分散部队的联络体系。
在俘虏处理工作中有干部提出,本次俘获了大量敌军官兵,包括第十三师师部人员。建议充分利用俘虏开展敌军宣传工作,扩大政治影响。同时应总结郑廷珍化装潜逃的经验教训,加强对高级俘虏的看管甄别。
地方代表反映,苏区部分区域因长期战乱,群众生产生活困难,土地荒芜,房屋被毁。建议部队在不影响备战的前提下,帮助地方恢复生产、修建房屋、安置难民。同时建议进一步扩大武装力量,巩固新收复地区。
关于路线的思想讨论:部分与会人员提出,要警惕“保守主义”和“逃跑主义”两种错误倾向。本次反围剿胜利表明,只要敢于斗争、善于斗争,红军完全能够战胜敌人。各级指挥员应当坚定胜利信心,反对不敢打、不愿打的消极情绪。同时也要注意防止“冒险主义”,避免在条件不成熟时盲目与敌决战。
经过充分讨论,鄂豫皖苏区一九三三年第一次苏区扩大会议,对各方意见进行归纳,起草会议正式决议文件。决议内容主要包括以下几条。
第一条,充分肯定本次反围剿作战以运动战为主导、内外线结合、集中优势兵力打歼灭战的战略战术方针是正确的,是鄂豫皖苏区取得全面胜利的根本保证,以会议的形式确定了第四次反围剿在战略战术上的失败的批判。
第二条,明确鄂豫皖苏区下一阶段军事方针是:巩固已有阵地,逐步向外扩展;坚持积极防御,捕捉战机,主动打击孤立之敌;避免被动阵地战,保持红军机动优势。
第三条:批评部分部队在作战中暴露的被动防御思想,要求各级指挥员总结经验教训,进一步提高战术水平和战场判断能力。
第四条:加强豫南红军,红二十三军与红二十五军之间的协同配合,建立定期联席会议制度,确保情报共享和指挥统一。
第五条:进一步巩固和发展苏区,扩大红军、整顿地方武装、恢复生产、保障供给。在收复地区迅速建立基层党组织和政权机构,发动群众开展土地革命。
第六条:加强对俘虏的教育争取工作,积极开展敌军宣传和策反工作,扩大政治影响。
全体与会人员举手表决,决议获得一致通过。
在具体工作上,根据会议决议,作出以下人事及工作安排,确认周亦云任鄂豫皖军委主席、中央分局副书记,负责全面军事指挥
确认曾中生任中央分局书记兼红军总政委,负责党政工作与后方统筹。
旷继逊任红二十五军军长,王而琢任红二十三军军长
高镜亭豫南独立师改编为鄂豫皖中央红军第二十八军廖荣坤任军长,高敬亭任政委纳入鄂豫皖军委统一指挥序列
接着周亦云曾中声开始就战后安排进行工作部署,军事方面 红二十三军、红二十五军、红二十八军进入休整期,补
接着说道各地召开祝捷大会,宣传反围剿胜利的意义,鼓舞群众信心,各级党组织迅速传达会议决议,开展思想教育,统一战略认识,加强敌军工作,利用俘虏开展政治宣传,瓦解敌军士气
经济方面,组织群众恢复春耕生产,修复被毁房屋和农田水利设施,发行苏区公债,筹措战后恢复所需资金和物资,拓宽白区贸易通道,解决药品、食盐、布匹等紧缺物资供应
扩红与地方武装,各地立即开展新一轮扩红运动,补充主力部队缺额,整顿地方部队将游击队和赤卫队骨干编入省委领导的地方部队,增强其独立作战能力,在新收复地区建立地方武装组织,巩固基层政权。
工作部署完毕由周亦云作总结讲话,重申会议核心精神说道:“这次反围剿的胜利,是鄂豫皖苏区全体军民在极端困难条件下,坚持正确的军事路线、坚持党的领导、坚持群众路线取得的光辉成果。它证明了在正确的战略战术指导下,红军完全有能力战胜装备优势的敌人