那是一座生锈的废弃高塔，底座焊死的那种。
最初那批基础保障法约，终于有一部分真正落了地。
基础补给风险评级统一说明、临时封停司法复核条款、低权限申诉入口同步规则、基础维修与能源供应保障法约、行政安全审查权限来源登记、资源调拨与分税透明规则、城市仲裁与民用仲裁详规……
这些都在历经千辛万苦之后全部陆续通过，并且进入运行时。
每一条法约后面都拖着一串驳回记录、修改意见、部门质询、议会审议、补充说明和执行争议。
她有时候看着那些版本编号，觉得自己不是首席法官，是赛博坦漏洞维修工。
除此之外，她也给高层、部门、城区写明了边界。
权限可以用，但要写清来源；资源可以调，但要留下记录；申诉可以提，质询也可以提；限制措施可以激活，但不能把“临时”写成没有尽头。
她不能把天平偏向另一边，而是得先让天平真的存在。
这件事听起来很基础，但赛博坦这地方最神奇的一点，就是很多基础的东西偏偏最难落实。
她后来又推了一组东西。
普法。
基础法约解释、申诉流程、公共安全、行政越权识别、公民基础权利与义务、公共终端“我要申诉”入口……
她刚把第一版推上去，反对意见就来了。
【低权限频道推送法约解释，可能造成误读。】
【基础权利说明若脱离具体语境，易引发不必要申诉。】
【公共终端申诉入口过于醒目，可能造成系统拥堵。】
【行政越权识别指南措辞过强，可能削弱地方部门公信力。】
引矢量看着看着就气笑了，捂着脑袋在办公桌上嗷嗷大叫，允许自己短暂返祖成猴子形态，然后再继续处理。
误读？那就写基础版、标准版、完整索引版。
无效申诉？那就先设咨询入口，把不构成立案的内容也归档成常见问题。
系统拥堵？那就让公共终端分流，别把所有低权限申请都塞进一个破旧入口。
削弱地方部门公信力？她干脆直接回复：公信力不应创建在公民无法识别越权的前提上。
这句话后来被议会标成“措辞过强”。
引矢量改了。
变成：【公信力应创建在权限透明与程序可核查基础上。】
温和了，意思没变。
议会很烦，她也很烦，双方都挺公平。
第一批低权限普法推送上线后，反馈数据很快回来。
第一周，申诉入口访问量暴涨。
其中一半被系统判定为咨询，不构成立案。
议会把这叫无效负担，引矢量把它们归进另一类——法理普惠。
有低层维修点发来咨询，问临时封停超过多少时间可以要求复核。
有运输工问资源调拨记录在哪里看。
有一台老旧矿工机体在公共终端留言，说他第一次知道行政协助调阅记录也需要权限来源。
引矢量看着那些留言很久很久，没发表什么感想，只是把下一版推送范围扩大了一点。
——
真正让议会感受万般棘手的是学院草案。
它甚至不是第十版。
到了这个阶段，那份草案已经被引矢量改到版本编号长得象一串报错代码。
【赛博坦全面基础学院法案】
——第一条，义务教育。
所有新生机与低龄机必须接受基础教育，不得因机体编码、生产串行、出生城区、功能类别、外甲规格、残次记录拒绝入学。
——第二条，公费支出。
基础学院由公共财政与城区共同拨款，不得向低权限公民收取基础课程费用。
——第三条，设施标准。
学院设施必须满足安全、维修、终端接入、课程访问、非标准机体适配等基础标准。
——第四条，课程。
基础法约，公共安全，申诉流程，公民权利与义务，基础维修常识，信息检索，数理与工程入门，历史与制度，职业认知。
——第五条，成机补修。
未接受基础教育的成年公民，可以申请进入补修课程，不得因年龄、旧职业标签或低权限身份被拒。
——第六条，职业入门资料开放。
所有职业方向必须提供低权限可访问的入门路径说明。深层专业资料可以分级，入口和进阶条件必须公开。
——第七条，司法申诉。
任何学院若存在拒收、歧视、设施不达标、课程删减、违规收费，受影响者可通