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    一环扣一环，每一个环节都需要时间、人力和计划，并且伴随着风险和消耗。

    叶维安靠在椅背上，叹了口气。

    战争赢了，地盘大了，人口多了，但随之而来的难题也越来越多。

    “拟一份清单，列出最适合出售的战利品，估价要务实。”他最终吩咐道，“同时，联系我们在苏萨尔的老主顾商量粮价和船运事宜。护航的队伍————

    让莫雷从骑兵和休整好的老兵里挑选吧。”

    他站起身，走到帐边，望着远处执勤的士兵。

    “先把那解决吃饭问题。只有肚子不空，人心才能不慌，剑才握得稳。其他的，一步一步来。”

    接着，他又找来卫兵：“去请莫雷队长立刻来见我。”

    不多时，莫雷大步走进帐内。

    “大人，您找我？”

    “坐。”叶维安指了指旁边的凳子，“我刚才和丽娜核对了粮草的帐目。情况不乐观啊。我们新增的人口太多，以目前的存粮来看，很可能撑不到冬季。”

    莫雷脸色也严肃起来，作为老兵，他很清楚粮草不济意味着什么。

    “我能为大人做什么？”

    “从明天起，所有人实行战时口粮配给制。由你总负责。”叶维安，将一份刚写好的章程草案推到莫雷面前。

    “标准在这里。”

    莫雷接过快速浏览起来。

    上面列出了不同人群每日的食物配给，划分详细，标准严苛。

    军队是保障线，标准最高。

    每日基础配给包括：定量的黑麦面包（或同等重量的糊粥）、少量杂粮（豆类或燕麦）、必不可少的食盐、半斤腌肉或肉干，以及一份用野菜和骨头熬煮的淡汤。

    在此

    这可不只是享受和体面的问题。

    实力越高的职业者，食量通常会越大。

    普通百姓方面，十六岁以上、身体健康但没有一技之长的青壮年男子，粮食供给最多。

    作为潜在的劳力和后备兵源，他们的标准低于士兵，但高于其他平民，以保证基本活动能力。

    健壮妇女、十三至十六岁少年、以及身体尚可的中老年男子按青壮年标准的八成发放。

    所有契约奴隶也按此标准发放—但他们要干的活是青壮的标准。

    老弱、残疾、孕产妇及幼童按青壮年标准的五成发放，这是维持生存的最低限度，同时鼓励家庭内部调剂和采集补充。

    技术工种，比如铁匠、木匠、医师等等，因为他们的技能对领地运转至关重要，所以完全参照士兵标准配给。

    管理人员与官员同上，而且配给会随着官阶等级提升，提升参照高级士兵或基层军官的标准，以维持管理效率。

    “这标准————很低。”莫雷实话实说，尤其是对平民而言。

    “是基于他们现在没干重活定的。”叶维安解释道，“眼下，我们的主要任务是将废墟清理干净，快速安置下来，所以这些口粮勉强够撑住，不会立刻饿死人。”

    “现在实行这个，是为了用手里这点存粮，挤出更多的时间，撑到我们从苏萨尔买到粮食并运回来。”

    他很清楚，一旦开始大规模耕种，能量消耗剧增，必须给干活的人加粮。否则地种不好，人也会累垮。

    “我明白了，大人。”莫雷点点头，“我会亲自负责监督发放粮食，保证每粒粮都按规矩走。谁敢伸手乱来，军法处置。”

    “不止是对军队处以军法。”叶维安提醒，“配给制施行时，规矩对所有领民同样有效。你要派驻可靠士兵到每个分配点维持秩序。虚报、冒领、抢夺、私换粮食者都要受到严惩，视情节对他们处以鞭刑、苦役，或贬为契约奴。非常时期，不用重典稳不住人心。”

    “明白，大人。”

    “这个命令从今晚开始就执行，晚餐开始前就要公布章程。你亲自讲清楚为什么要这么做，讲清楚规矩，也告诉他们这只是暂时的，等粮船到了，就会解除配给。要让他们明白，这是为了活下去，不得不作出的决择，大家只能一起共度的难关。”

    “是，大人！”莫雷爽快地领受了的任务，没有任何不满。

    身边的其他人，丽娜，以及旁边的卫兵们—一也同样无人提出反对。

    他们是叶维安从火瀑领带出的班底，是跟随他一同经历血战赢得开拓令的亲信。

    他们早已习惯了在叶维安的命令下达时跳过“是否执行”直接思考“如何完成”。

    况且，配给章程明确保障了军队和官员的供给，他们自身的利益并未受损，自然也没有反对的理由。

    莫雷离开后，丽娜提出了下一个极待解决的问题：“大人，除了粮食之外，还有牲畜需要妥善安置。这是