每半月一度的资政院议会已经进行了两三次，气氛也从最初的拘谨新奇，逐渐变得沉闷乏味。
前几次，参会的大商贾和耆老们提出的多是些鸡毛蒜皮之事，如城内某处道路受损，需要修缮；码头卸货时力夫时常争抢地盘，需要派人弹压：甚至还有想为自家亲戚在在总督府内谋个差事的隐晦请托，当然，他提出可以资助总督府一大笔资金。
显然这些商人还没有了解到自己应该做的事情，并未带入自己的角色之中。
这次会议也一样，还是些无关紧要的小事，不过会议的书记官还是一丝不苟的记录着，准备留作记录，但端坐于一侧的潮州商帮领袖郑怀仁与身旁林阿大交换的眼神中，却是透出几分不耐。
他们清楚，总督吴志杰设立此机构，绝非是为了处理这些锁碎。这是给与了他们一个参政议事的机会，更是一个展现自身价值、争夺话语权的舞台。
他们先前回去后，发动各种关系，对西方的各种制度做了不少了解。结果了解之后却是被吓了一跳，在有些西夷国家之中，尤其是在他们相对较为熟悉的荷兰和英国之中，议会竟然占据了如此大的权力。
而目前的资政院虽只有最简单的参政议事权力，但在他看来却也是一个希望，一个他们这些商人也有机会参与政治的希望。
不过要是再让眼下这些无关痛痒的小事占据着议程，这咨政院日后迟早会沦为笑柄。既如此，那就让他们潮州商帮来当这个出头鸟，为其他人示范一下何为咨政议事了。
眼看本次会议又要在一片温吞水般的议论中度过，郑怀仁清了清嗓子，对身旁的林阿大微微一点头。
林阿大会意，猛地站起身，他身材不高，此刻却成功地将所有人目光都吸引了过来，场内原本的窃窃私语为之一寂。
“书记官，诸位同仁，”林阿大拱手，神色凝重，也没再过多寒喧，声音洪亮地直入主题，“前几次会议，所议皆是些街坊小事。非是说不重要，然我咨政院承蒙总督大人信重，聚在此地，自当议论大事，以谋长远。
今日，林某有一事，关乎我北大年商贸之利啊，也关乎在座诸位的切身利益，更关乎总督府税收丰盈，不得不言。”
议事厅顿时安静下来，连原本有些心不在焉的耆老也坐直了身子。福建帮的陈瑞安、林德富等人目光一凝，意识到潮州帮这是要动真格的了。
“诸位皆知，”林阿大朗声道，“自总督大人平定此地，招徕我等，治理有方，北大年如今已是商贾云集，货通四海，本是极好的势头。
然，如今却有一事，如鲠在喉，我们此时若不做出应对，过些时日必会酿成大祸。那便是—一我们的港口，已经有些不堪重负了。”
众人闻言，皆是有些呆愣，但不少商人反应过来后下意识地点头赞同。
“如今港口是何光景？”林阿大继续道，“栈桥老旧，泊位稀少。眼下倒还应付的过来，可日后呢？过段时间从闽粤等地的船只便会回返，届时，要在港口停泊的船只数量可就远不止于此了。
若是大船需在港口外等侯数日方能靠岸，那光是船员工饷、损耗的物资就将会是一大笔钱。而好不容易才挤进港，装卸货物又颇为不便，人挤人，货压货，效率更是低下至极。”
“这还不算最糟。”郑怀仁也适时接口，声援同伴，“货物上岸之后呢？便又将面临一大难题。现今货栈奇缺，多是临时草棚，甚至有些货物选择露天堆放。如今正是雨季，一旦货物受潮霉变，便将血本无归。
更兼有防火防盗之忧，若是我们日夜悬心，如何能安心做大生意？如此港区，如何对得起总督大人开创的这番兴旺局面？如何能吸引更多海商巨舶前来行商贸之事？”
两人一唱一和，将港口码头和仓储的隐忧描绘了出来，倒是引得在场不少靠港口商贸吃饭的商人连连点头，议事厅内响起一片赞同之声。
福建帮的林德富眉头微皱，他意识到潮州帮这是有备而来，抢占了先机。
平心而论，此事确实紧要，可风头却是让这些潮州佬抢了，这让他们这些和总督大人同出一地的漳泉商人如何自处？
但他又不能反对，他与其他几位闽商交换了一下眼神，决定暂且附和，日后再做打算。同时，这些潮州佬也让他们第一次了解到了何为参政议政，那下次咨政议会是谁占据主导那可就不好说了。
见气氛烘托到位，郑怀仁站起身，拿出了他们潮州商帮私下里早已商议好的方案，朗声宣告道：“故此，我潮州同仁联名提议：请总督府主持，紧急扩建北大年港码头，增筑深水栈桥，并大规模兴建货栈，以应对数月之后的船只返航。”
之后，他又提出更多细节问题，包括勘测水文、规划专用仓储区、甚至可以采用“官督商办”模式募集部分资金