吴志杰的野心，他们或多或少都有所了解，绝不会止于区区北大年之地，但此刻真听他说下一步的目标，心中的第一反应竟然是担忧。
他们吴家，真的能做到这一步了吗？
吴文辉，或者说整个吴家，原来并没有太大的野心，只想着守着父亲吴让留下的这一城基业，守着城中这数万同乡，安安稳稳的在此距家乡万里之遥的南洋过日子。
然而，接连的战争使他们不得不反抗，这才有了今日的局面。在一个多月前，他们明明还在因北大年的贸然入侵而担忧不已，而如今，却是在计划着攻打其他两个素檀国，这实在令人有些如在梦中。
能做到吗？
他们心中没有答案。但当他们看向一旁的吴志杰时，却发现他还是如往常一般，身姿挺拔，目光锐利，脸上带着那种仿佛一切尽在掌握的从容和自信。连带着，他们心中刚升起的那份疑虑，竟也有些消散。
回想起吴志杰先前做的所有决策，似乎都未出过差错，他那看似有些冒险的判断，最终也全都被证实是无比的正确。
或许……真的可以？
一个带着强烈希冀的声音，在二人心中不约而同地响起。
吴志杰未察觉到两位长辈眼中那闪过的万千思绪。他的注意力此刻全都落在了桌上的地图之中，落在了地图背后所代表的这片新获得的土地上。
他的声音沉稳有力，将话题拉回先前议论的事务，继续开口说道：“父亲，四叔！分田安民，是如今第一紧要的事务。然而，登记造册、划分田亩、处理纠纷、乃至为将来的移民处理开荒事务，如此种种，全都仰仗强有力的官府部门统筹，因此，我决议成立“田务司”！”
“哦？田务司？”吴文辉也适时从先前的思绪中抽离，眉头微蹙，似乎在思考这个新设部门的职能：“那此司职能为何？又该由谁主理？”
治理数府之地与先前只顾一城不同，却是需要更加完善的架构。先前时候在北大年处理诸多事务时，因政权架构不全，倒是闹出了不少麻烦。
如今吴志杰能想到这点，倒是让吴文辉心中稍安，将北大年交予他治理果真没错。
“田务司，顾名思义，专管田亩一切事务。”吴志杰语气笃定，条理分明地解释道，“一是掌管田册图籍，厘清北大年境内的熟地、生地、荒地，并详细制图，创建田亩鱼鳞图册，为日后再分田、征税打好根基。
二是依据今日议定的授田章程，具体施行各类授田政策，并确保公正。
三是兴修水利，提前统筹规划，在雨季来临前征发民夫、调集物料、修复水渠、新建堤坝等，并适时分配好水利灌溉，使境内良田能顺利垦殖。
四是推广精耕之法，引入良种，指导移民开垦生地、荒地等。并且，日后还可指导境内百姓种植胡椒、烟草等作物。
五是按章程向移民、士兵出借铁质器具，仅收取微薄利润或是押金。”
他顿了顿，目光却是落在了他父亲吴文辉身上，“爹，此司职权重大，下属官吏虽可由先前那些参与厘田的，叶、林、刘等各家派出的人手，再加之家中通晓农事之人担任。但主事之人却必须得是家中信赖之人，至于具体人选，还需家中商议。”
“恩，”吴文辉点点头，又凝神深思，片刻之后才开口给出了人选，“那就交由你仲明叔来主事吧，先前在宋卡的田亩也都是由他负责管理，也算是精通此道。”
吴文辉口中的仲明叔全名叫做陈仲明，乃是管家福伯的孩子，对吴家绝对算得上是忠心耿耿。
“恩，仲明叔对我吴家如此忠心，由他来打理此司再好不过。”吴志杰微微颔首，也认可了这个人选，“那这几日就先召集人手，同时去信宋卡，让仲明叔乘船速来北大年，主理田务司！”
……
三日后，清晨。
北大年城，军营校场中的告示墙前已人头攒动。
一张墨迹淋漓的大告示贴在上面，其上用楷书端正地写着《北大年士兵授田章程》，详细列出了基础职分田、军功田的划分标准、获得方式以及映射的权力义务。
虽然场中的士兵大多是不识字的，但依旧饶有兴致的围在告示前，同时催出几个识字的同袍念诵条文，解释告示的具体含义。
而这惊人的消息像长了翅膀般，迅速飞向城中军营和城外驻扎的各处营地，校场内顿时挤满了人。
“分田？真的假的？”校场一角，一个操着浓重潮州口音的年轻士兵陈水生瞪大了眼睛，满脸不信，“照这上面的，岂不是每人最少都能分到十五亩？再多上几亩都能赶上我老家的地主老爷了？咱们这些当兵的卖命拿饷就够本了，还给地？莫不是哄咱们的？