总部要求我们必须大幅度提高武器弹药自给率，特别是炮弹、步枪和子弹。柳沟铁厂二号高炉要投产，三号高炉要筹建；黄崖洞的1.5吨电炉必须尽快完工，才能炼出造炮管和高级工具钢的特殊钢；梁沟的炮弹生产线要扩充，新的步枪厂、机枪厂要建设……这每一项，都是吞金兽、吃料大王！”
他念出一串令人心惊的数字：“生铁，每月至少需再增加两千四百吨供应，才勉强够今年扩产后的需求。铜，去年通过各种渠道搞来约五十吨，今年缺口预计更大，没有铜，子弹壳、电线、发电机都抓瞎。
焦炭、煤炭、硝酸、硫酸、油脂、木材……样样都紧张。这还只是原料！设备要添置、要维修，工人要吃饭、要发津贴，技术试验要消耗材料……初步估算，要维持现有军工规模并完成今年既定的扩产计划，今年全年，直接间接消耗的物资和资金，折合成边币，恐怕要接近八百万元！”
“八百万！”李一清眉头紧锁，“咱们冀太联办眼下全部的财政收入，包括公粮折价、税收、贸易盈余、特种收入（缴获归公部分）加起来，今年乐观估计，大概能有一千五六百万元。
这要支付各级行政开支、部队供给、文教卫生、社会救济……军工一家就要吃掉一半还多！这日子怎么过？”
房间里一片沉默，炭火偶尔噼啪作响，更衬得气氛凝重。
算盘珠子仿佛在每个人心里滚动，数额巨大，让人喘不过气。
“所以，今天的会，主题就一个：如何调整，让军工这把锋利的刀，既能杀敌，又不至于把咱们自家的血脉耗干。”戎子和敲了敲桌面，目光扫过众人。
“我们必须找到一条路，在保障军工核心、急需的前提下，最大限度节约、增效，同时想方设法开源，增强咱们整个根据地的‘造血’能力，来反哺军工，形成良性循环。一清同志，你是管实业的，先从生产角度，说说想法。”
李一清定了定神，开口道：“戎主任，各位。军工要发展，但不能只靠‘输血’，必须增强其自身的‘造血’功能，或者说，要让军工生产与咱们的民生经济更紧密地结合起来，形成良性循环。”
他拿起一份报告：“第一，‘以民养军，以军促民’。军工不能只盯着枪炮子弹。像上次解决奖励支付那样，我们可以有计划地将军工产能，分出一部分，转向急需的民用生产资料生产。比如，柳沟、黎城产的铁，在保障枪炮原料的同时，是否可以规定一个比例，比如一成到一成五，专门用于制造农具、铁锅、轧花机、弹花机、水车部件？
梁沟机器厂，在制造机床的同时，是否可以设计几款结构简单、效率高的手摇玉米脱粒机、畜力犁铧、纺车零件？
这些产品，由贸易局统购统销，或由合作社经营。一方面，可以回笼大量货币，稳定金融；另一方面，农民有了好农具，粮食棉花就能增产，这又为军工和整体经济提供了更坚实的物质基础。这叫‘将军功藏于民’。”
“第二，提高资源利用效率，变废为宝，降低消耗。”李一清继续道，“刘部长刚才提到铜紧缺。我们是否可以在根据地内，开展一个群众性的‘献铜’、‘节约用铜’、‘回收废铜’运动？
制定合理兑换价格，用盐、布、铁器来换百姓家里的废铜钱、铜器。军工生产过程中，铜屑、铜沫必须严格回收。
子弹壳的复装率，能不能再提高？还有钢铁，边角料、废钢烂铁的回收利用，必须成为制度。焦炭、煤炭，要改进炉窑，节约消耗。”
“第三，发展替代材料，减少对紧缺物资的依赖。”李一清看向周文龙，“比如，步枪的某些非关键部件，是否可以用经过处理的优质木材、或本地可以生产的陶瓷部件替代部分金属？包装箱能否标准化、重复利用？能否研究用鞣制更好的皮革、甚至浸渍处理的厚布，部分替代某些橡胶件？这需要军工部的技术人员多动脑筋，就地取材。”
刘岱峰认真听着，不时点头：“李处长说的这些，有些我们已经在做，比如回收利用。但系统性地分出一部分产能生产民品，以民养军，这个思路很对。我们可以做个详细规划，看看哪些车间、哪些工序、哪些时间可以兼顾民品。不过，这需要总部和联办明确下达任务和比例，并且解决原料调配和产品销售渠道问题。”
王兴让立刻表态：“只要质量合格，产品销售渠道我们贸易局和合作社全包！正愁没足够货品投放市场稳定物价呢。民用铁器、改良农具，肯定抢手。”
高捷成也从金融角度提出建议：“除了回笼货币，我们还可以设计一些专项的‘生产建设储蓄’或‘支前有功储蓄’，利率用实物支付，比如存钱，到期多给点盐票、布票。
把社会上的游资，特别是群众手中因奖励获得的闲散资金，吸收进来，作为定