最上面的一份，是“开发区科技创新中心项目立项申请”。这是她到任后亲自推动的第一个新项目——计划投资两亿元，建设一个集研发、孵化、展示于一体的创新平台。
项目经过三轮专家论证，方案完善，资金拼盘已经落实：省里配套五千万，市里配套五千万，开发区自筹一个亿。只要立项批了，下个月就能开工。
杭慧翻开文件，仔细审阅。
最后一页是审批栏，需要她签“同意”并加盖管委会公章。
她拿起笔，刚要签字，办公室门被敲响了。
“请进。”
进来的是规划局局长孙长富，五十出头，身材微胖，脸上总挂着那种官场上常见的、看不出真实情绪的笑容。
“杭主任，忙呢？”孙长富在办公桌对面坐下。
“孙局有事？”杭慧放下笔。
“是这样，科技创新中心那个项目，有点小问题。”孙长富搓了搓手，“规划局这边，有些不同意见。”
杭慧心里一沉，但面上不动声色：“什么意见？”
“主要是选址问题。”孙长富从公文包里拿出一份图纸，摊开在桌上，“您看，计划选址在园区东路北侧，这块地目前是工业用地。按照规划，要调整为科研用地，需要走用地性质变更程序。”
“那就走程序。”杭慧说，“需要多长时间？”
“这个嘛……”孙长富面露难色，“用地性质变更，首先要公示，然后要报市规划局审批，还要组织专家论证。顺利的话，三个月。不顺利的话，半年也说不准。”
三个月到半年。
杭慧盯着孙长富：“孙局，这块地的情况我了解过。去年就做过一轮规划调整研究，结论是适合作为科研用地。为什么现在又要从头走程序？”
“去年是研究，不是正式调整。”孙长富说得滴水不漏，“而且今年规划政策有新变化，必须按新规来。杭主任，我也是按规矩办事。”
规矩。
又是规矩。
杭慧明白了。这不是技术问题，是人为设置的障碍。
因为她拒绝了陈宏达的贿赂，因为她动了王德海和李建国，因为她坚持新能源项目公开招标——所以，现在报复来了。
从她亲自推动的项目下手。
“孙局。”杭慧身体前倾，看着对方，“这个项目对开发区的重要性，你应该清楚。省里、市里都很重视，列为年度重点工程。如果因为规划问题卡住了，谁来承担责任？”
孙长富的笑容僵了一下，但很快恢复：“杭主任，责任我当然清楚。但规矩就是规矩，我也没办法。要不……您跟市规划局沟通一下？也许能特事特办。”
把皮球踢给上级部门。
杭慧知道，如果她真去市规划局沟通，对方肯定会说：程序必须走，这是规定。
然后时间就这么拖下去。
拖到项目黄了，拖到她威信扫地。
“好，我知道了。”杭慧合上文件，“孙局先去忙吧。”
孙长富愣了一下，似乎没想到她这么平静。
“那……这个项目……”
“按程序办。”杭慧说，“该公示公示，该报批报批。但我丑话说在前头——如果因为规划局的原因耽误了项目进度，我会启动问责。”
孙长富的脸色变了变，最终什么也没说，起身离开。
门关上。
杭慧盯着桌上那份立项申请，手指在桌面上轻轻敲击。
这不是结束，只是开始。
果然，半小时后，经济发展局局长赵永强来了。
“杭主任，科技创新中心项目的可行性研究报告，有点问题。”赵永强开门见山，“我们请第三方机构复核，发现经济效益预测过于乐观，投资回收期计算有误。”
杭慧接过复核报告，快速浏览。