总不能放任水师溃烂，海疆沦为倭寇、海盗的乐土吧？
“爱卿所言有理，海税的事，朕心里有数了，今天叫你来，还有另一件事，朕打算把海税做抵押，向海商借钱。”朱慈炅大概知道了朝廷的不容易，毕竟这么庞大的舰队，供养的消耗是十分恐怖的。
毕自严吹胡子瞪眼，嘴巴张了张，又闭上，连裤子都快兜不住屁股了，国库都空了，再借不就要跑路了？
朱慈炅转身从柜子里抽出一张纸来，铺在案上，说：“朕的打算很简单，朝廷把新设立的厦门港未来几年海税的征收权，包给海商，让包的人，先垫一笔银子给国库，然后用海税来抵。”
“朝廷还这笔钱，不是用银子，是用海税，户部要定一个基数，比如今年海税实收三千二百两，预测一下未来肯定税收增多，朝廷拿作抵押，向海商借钱，借一万两，然后，朝廷每年从海税里，扣掉基数，剩下的部分用来还账，直到一万两还清。”
毕自严听懂了，这是拿未来的钱办现在的事，陛下这是要提前支取海税。但他随即想到了一个巨大的隐患：“陛下，若是海税连基数都收不够呢？”
“不够的部分，可让其暂缓缴纳，朝廷给予利息，无非就是多给几年的税收，要是着急用钱，朝廷就用盐课补。”
毕自严心里这才有了底，盐课是大明最稳的税源，他又想到了另一个问题，急忙道：“陛下，这样会不会让海商觉得朝廷是在打白条？万一海商不信朝廷，不肯借怎么办？”
“所以朕才让兵部和工部先做另一件事。”朱慈炅说，“朕在台湾设了官府，朝廷要开新的市舶司，重新核定海税，只要把台湾的贸易盘活，再把台湾的税收借贷出去，毕先生，你要做的是把这个帐算清楚。”
毕自严沉吟片刻，点了下头，这算是寅吃卯粮，但数量不多，也就是几万两的样子，无非就是给商人一个官方背景，让对方可以安心，大明玩这一套很久了，只不过给利息比较稀奇而已。
三天后，毕自严找了民间商人、牙人和官府，尝试拟了一份抵押贷款的章程，送到了朱慈炅案头。
章程写得很细，抵押物的范围、利息的计算方式、还款的期限、违约的处置，样样都想到了。
毕自严做了几十年官，最擅长的就是这种盘根错节的账目，又参考了专业人士的建议，这些条陈，逐条逐款都推敲过，滴水不漏。
朱慈炅看了一遍，改了两个字，批了个“可”字。
福建巡抚熊文灿是朱慈炅亲自点的将，办事利索，他把朝廷的抵押贷款章程带到福建之后，没有急着找郑芝龙，而是先在漳州和泉州的海商中间放出了一阵风：“朝廷要拿海税抵押借钱，利息不高，但信用足，有盐课兜底。”
海商们起初将信将疑，朝廷借钱，又不是没借过，但大部分都是义捐，但这次不一样，抵押的是海税，还兜底盐课。要是海税不够，盐课来补；就算还不上，朝廷还会给利息。
熊文灿安排了几次茶会，从中挑了几家实力雄厚的海商，先签了几笔小额抵押协议，拿到银子立刻充了军饷，消息很快就传开了。
果然，没过多久，熊文灿就等到了郑芝龙，郑家最不缺的是银子，最缺的是朝廷的认可，而这次的抵押贷款，恰好是一个契机。
郑家出银子，本来厦门的海港就是为了郑家设立的，自己把税收承包了，就能让朝廷没法反悔，这明面上还是帮朝廷填窟窿，又由朝廷出官位给郑家作回报，算是两厢情愿。
熊文灿带了郑家的管事面见毕自严，毕自严没有急着谈，先让人把郑家这些年拖欠的海税账目理了一遍，一笔一笔拿给对方看，态度很明确：你借也得借，不借也得借，不然这些账咱们就得好好算算了。
这是朱慈炅临走之前交代毕自严的，郑家有钱，有钱不用，不如先把银子拿到朝廷手里，后面的事才好办，最后双方谈妥了一个数目，五万两，十五年还清，这笔钱用于港口建设、移民台湾。
第194章 ，南海鸟粪
除此之外，还要将一些小型港口未来十几年的税收，均换成了贷款，这些招标之后，从这些小港口零零散散的搞了七万八千余两，其实这是变相回收地方的税收，毕竟海贸的总量就那么多，这里开了口子，其他地方税收就少了。
消息传回京城，朱慈炅早就知道了，手里正在展开另一道旨意，让户部支了这一笔银子，交给了兵部。
让赵士桢的后人把鲁密铳的图纸、样品和工匠一起，连同这笔银子，一并交给孙传庭，在宣大各镇试造，三个月之内，先造出二百支来应急，够一营用的量就行，另外让人研发燧发枪的生产线。
朱慈炅过去研发过燧发枪，主要瓶颈就是燧石，这涉