可清欠工作刚一启动,就引发轩然大波。
最先爆发的是一批老旧工程欠款。涉及五个建筑老板、十几支民工队伍,当年的工程早已完工验收,却一直拿不到钱。县里启动清偿后,按照审计结果、合同约定、实际工程量核算,发现其中三笔存在虚高报价、虚报工程量、重复报账问题,涉及金额一千两百多万。
按照规定,虚报部分必须剔除,只能按实际工程量支付。可这三个老板不干了,联合起来上访,拉着民工围堵县政府大门,打着“讨要血汗钱”的旗号,造谣“秦川克扣欠款、官商勾结、报复商人”,一时间舆论汹汹。
更麻烦的是,这三人都是高长山时期的“关系户”,当年通过不正当手段承揽工程、虚高造价,如今清理旧账,动了他们的既得利益,便狗急跳墙,试图用闹事施压,让县里全额兑付。
信访局长、司法局长、财政局长轮番做工作,对方油盐不进,一口咬定“按合同给钱,少一分不行”,还暗中煽动不明真相的民工闹事,场面一度十分紧张。
赵松林怒气冲冲:“秦书记,这三个人就是无赖!审计报告清清楚楚,虚报冒领,还敢闹事!直接让公安介入,依法处理!”
分管信访的副县长也一脸气愤:“太嚣张了!拿着虚假合同要钱,不给就闹事,把县政府当成什么地方了!”
秦川坐在办公室,翻看着审计报告、合同、工程量清单,神色平静。他心里很清楚,这不是简单的欠款纠纷,而是历史旧账与现实规矩的碰撞,是旧利益格局对改革的最后反扑。一旦妥协全额兑付,就是对财政的不负责任,对合规企业的不公平;可如果处理不当,引发群体性事件,后果不堪设想。
“公安不能轻易介入。”秦川缓缓开口,“民工是无辜的,他们是被煽动、被利用。我们要把老板和民工分开,把合法欠款和虚报部分分开,把合理诉求和违法闹事分开。”
他当即部署:第一,连夜核实所有民工工资,对合法拖欠部分,立即先行全额兑付,直接打到民工银行卡上,绝不经过老板之手;第二,对三个老板的虚报部分,明确告知不予兑付,审计、司法、财政三方出具书面意见,全程公开;第三,对煽动闹事、扰乱秩序的行为,固定证据,依法处置,绝不姑息。
当天晚上,县财政连夜拨款,两百多名民工的合法工资全部到账。民工们收到短信提醒,恍然大悟,知道自已被老板利用,第二天一早,全部散去,不再参与闹事。
三个老板成了孤家寡人,依旧不死心,继续在政府门口纠缠,甚至辱骂工作人员。秦川亲自出面,把三人请到会议室,把审计证据、虚报明细、法律条款一一摆上台面。
“你们的合法欠款,一分不少,马上兑付。”秦川语气坚定,“虚报冒领的一千两百万,一分没有。如果继续闹事、扰乱秩序,等待你们的是法律制裁。你们自已选。”
三人面面相觑,脸色惨白。他们没想到秦川如此强硬,如此精准,一下子釜底抽薪,打散了民工,固定了证据,堵住了他们所有退路。在铁的证据和强硬的态度面前,三人终于低头,接受按实际工程量清偿。
历史遗留五年的欠款风波,短短三天平稳化解。民工们拿到工资,燃放鞭炮感谢政府;合规的建筑老板深受触动,更加信任县委县政府;而那些曾经想借机闹事、浑水摸鱼的人,彻底不敢轻举妄动。
可事情并没有结束。市里很快打来电话,询问清欠引发上访的情况,语气暗含问责。钱卫国更是亲自过问,暗示秦川“处理简单粗暴、激化矛盾”,要求“稳妥安抚、足额兑付”。
秦川在电话里不卑不亢:“钱副市长,我们依法清欠、按实兑付,优先保障民工工资,公开透明、程序合规,没有激化矛盾,是依法依规处置历史遗留问题。如果足额兑付虚报款项,才是真正的违纪违规、损害公共利益。”
钱卫国被噎得无话可说,只能悻悻挂断。
县里的干部群众得知后,无不佩服秦川的担当和智慧。乡干部、村干部纷纷感慨:“秦书记太稳了!面对闹事不慌,面对压力不怕,既守住了规矩,又护住了群众,这才是真正为宝来负责!”
秦川在全县干部大会上,语重心长地说:“历史旧账,我们认,但不背锅;我们还,但不糊涂。合法的,一分不少;违规的,一分不多。这是财政的底线,是公平的底线,是我们做人做事的底线。谁想借历史旧账谋私利、捞好处,在宝来县,永远行不通。”
会场掌声雷动,久久不息。
秦川