一句话，把已经上会研究、即将拨付的资金，死死卡在半路上。
县财政局长拿着市级文件，愁眉不展地走进秦川办公室：“秦书记，市里压得太死，明确说宝来县近期奖补事项过多，必须暂停，要统一纳入市级管控。我们反复解释是协议约定、信用问题，可市里根本不听，只说这是‘刚性要求’。”
秦川接过文件，快速浏览一遍，指尖在“市级审核”四个字上轻轻一点。他心里跟明镜似的，所谓防范债务风险，不过是借口。真正的原因，是钱卫国等人不甘心之前的失利，换了一种更隐蔽、更合规的方式继续掣肘——不叫停项目，不否定工作，只在资金、政策、兑现上收紧口径，让你政府失信、让企业寒心、让招商无路。
“企业那边，已经问过三次了。”赵松林补充道，“老总嘴上不说，但脸色越来越难看。周边几个想来投资的老板，也在观望政策能不能兑现。一旦兑现不了，我们之前所有的营商环境口碑，全部作废。”
分管招商的副县长更是心急如焚：“秦书记，我们对外承诺的是‘一口价、一站式、即时兑’，现在钱兑不出去，企业会怎么看我们？客商会怎么看我们？以后谁还敢来宝来投资？”
秦川沉默片刻，问道：“三百八十万，县财政目前能不能拿出？”
财政局长点头：“账上有钱，也符合预算，就是过不了市里这一关。市里不点头，我们不敢拨，拨了就是违规支出。”
“合规的协议、合规的预算、合规的项目，为什么要由市里一句话否定？”秦川语气平静，却带着一丝冷意，“他们不是要审核吗？那我们就把所有材料送上去，一五一十汇报，让他们书面出具不予兑现的理由和政策依据。”
当天下午，秦川带着财政、招商、司法部门负责人，再次来到东风市财政局。接待他们的依旧是分管副局长，态度客气，立场强硬，翻来覆去就是“严控支出”“统一管理”“研究再议”。
“我们不是新增支出，不是违规补贴，是履行协议、兑现承诺。”秦川把招商协议、会议纪要、预算批复一一摆上桌，“企业已经投产，已经纳税，已经带动就业，我们政府如果违约，损害的是东风市整体营商环境。”
副局长面露难色：“秦书记，我也没办法，这是上面定的调子。钱副市长专门交代，宝来县的政策兑现，一律从严从紧，不能开这个口子。”
秦川目光平静地看着对方：“我不听是谁交代的，我只看政策、看协议、看信用。如果市里坚持不予兑现，请出具书面意见，我们回去向企业、向群众解释。”
副局长脸色一变，他很清楚，书面意见一旦出具，就是坐实了故意刁难、违约失信，这个责任谁也担不起。他只能含糊其辞，拖延应付。
秦川没有再纠缠，起身告辞。回到车上，赵松林忍不住说：“秦书记，他们就是耍无赖，不给书面意见，也不给兑现时间，就这么拖着。”
“拖着，就是他们的目的。”秦川淡淡道，“他们想让我们急，让我们闹，让我们求，然后再跟我们讲条件、换利益。我不会让他们如愿。”
回到县里，秦川没有再跑市里，而是召开县政”名义拨付，完全符合
财政局长一愣：“秦书记，市里要是问责”
“问责我来担。”秦川打断他，“政府的信用，比什么都重要。企业信我们，才来投资；群众信我们，才跟党走。三百多万，买不来产业，但能买来信用、买来口碑、买来未来。这个责任，我负得起。”
资金当天便全额拨付到企业账户。企业老总收到短信通知时，愣了半天，随即亲自赶到县委，紧紧握住秦川的手，声音都有些颤抖：“秦书记，我跑过十几个县市，像宝来、像您这么讲信用、敢担当的政府，第一次见！后续二期投资，我们定了，马上启动！”
消息传开，原本观望的客商纷纷主动联系，要求前来考察。宝来县“说到做到、政策即时兑现”的口碑，一下子传了出去。
市里很快得知资金拨付的消息，财政局专门打来电话问责，语气严厉。秦川接起电话，不卑不亢：“我们是履约兑现、合规支出，一切程序合法。如果市里认为有问题，请书面指出，我们全面整改。若无书面意见，请不要干扰县级正常履职。”
对方被噎得说不出话，只能悻悻挂断。
赵松林放下心来，感慨道：“秦书记，您这一招太险了，可也太硬气了。我们硬是把死棋走活了。”
秦川端起茶杯，轻轻吹了吹浮沫：“不是险，是稳。只要我们站在理上、站在规上、站在企业和群众这边，就没有什么可怕的