海军的创收能力确实不错，为奥地利的海上贸易发展提供了稳定的保障，但是继续加大投资扩张舰队规模实在不适合奥地利。
本身奥地利就是一个以陆地为核心的大国，没必要与靠大海生存的威尼斯人进行海上军备竞赛。
不过考虑到皇帝的指示是继续增强海军的力量直到能够与威尼斯人进行海上对决，富格尔提出了一个新的计划。
计划的内容是利用奥地利在巴尔干的影响力，扶持臣服于拉斯洛的拉古萨共和国在亚得里亚海与威尼斯人进行竞争。
相比起自己花大力气发展海军，还是扶持一个本就有不错基础的商业共和国击垮威尼斯人更有性价比。
富格尔的建议给拉斯洛提了个醒，他此前似乎陷入了一个误区，居然打算以奥地利这点小小的投入去跟全力维持海军的威尼斯人拼个高低。
对于这份“穷鬼海军发展计划”，拉斯洛很快就想到了一些可以加以补充的新内容。
既然准备在亚得里亚海扶持一个代理势力帮忙压制威尼斯，那么他再追加一个私掠许可证也没什么问题吧？
拉斯洛粗略地扫了几眼绿水青山的美丽景色，随后便回到船舱中将自己的想法写在信里。
奥地利目前的海军规模已经比较大了，在兼并摩里亚的舰队后舰船数量突破40艘。
军港、军舰的维护，水手的招募和训练，还有购买新舰船，这都是非常烧钱的。
拉斯洛的确不缺钱，但是富格尔提出的将国库盈余更多投入到公共建设和实业投资中明显更符合他的心意。
此前他就已经扶持热那亚人去与威尼斯人竞争东方贸易，可惜热那亚人对黑海贸易航线的路径依赖导致威尼斯人对东地中海贸易的掌控几乎没有受到太多影响。
最近援助卡拉曼以后，热那亚人总算在东地中海找到了落脚点，与威尼斯人的冲突也越发激烈。
趁此机会，拉斯洛决定在亚得里亚海再给威尼斯人放一把火，让他们首尾不能相顾，这样一来威尼斯人早晚会完蛋。
观光结束后，立刻有信使将拉斯洛的指示带回维也纳，然后这些命令被传达到与此事相关的各方。
杜布罗夫尼克，或称拉古萨，乃是亚得里亚海东岸的商业共和国拉古萨共和国的首都，也是达尔马提亚最繁华的港口城市。
拉古萨总督府内此时正在进行一场激烈的讨论。
总督埃尔科莱贡杜里奇与由12位城市贵族组成的小议会正在讨论奥地利方面不久前传来的指示。
“总督大人，我们半年前不是才与皇帝签署过一份协议吗？怎么现在又来了一份？”
一位年轻的城市贵族精英对于皇帝朝令夕改的举动感到有些不满。
此前皇帝给了一点贸易特权就要求拉古萨像其他克罗地亚自由城市一样征集战舰协助奥地利海军对威尼斯作战，这已经在共和国内引起了一些反对的声音。
这才过去多久，皇帝居然又对他们提出了新的要求，真把他们拉古萨共和国当狗在使唤啊。
“呵呵，伊万，不用太过激动，那位皇帝陛下是一个很有想法的人，这次的新协议对我们而言意味着更大的好处。”
埃尔科莱笑脸盈盈地将皇帝的指示交给议员们供他们传阅。
这几百年间，拉古萨经历了各种风风雨雨，但是那些看似恐怖的灾难都未曾击垮他们，反而使他们变得更加强大。
1204年，威尼斯人借助十字军毁灭了君士坦丁堡，拉古萨被迫屈服于威尼斯，交出了自己的港口并且每年支付贡金。
1358年，【大帝】拉约什率领大军南征威尼斯，在达尔马提亚击溃威尼斯人后，拉古萨的宗主权就被移交到了匈牙利国王手中。
拉约什在巴尔干强大的影响力为拉古萨的发展带来了很多的好处，自由城市的领土和海岸得到扩展。
后来，奥斯曼人强势崛起，刚升格为共和国不久的拉古萨又遣使向异教徒纳贡称臣，获得了不少贸易特权。
直到近些年奥斯曼人衰退，哈布斯堡王朝腾飞，拉古萨共和国很快就以匈牙利王国附庸的身份向拉斯洛俯首称臣，因此免去了刀兵之灾。
每一次跳槽，共和国都能从中获益，在埃尔科莱看来这一次也不例外。
“嗯？皇帝陛下居然如此慷慨，愿意授予我们更多的关税减免，而且是匈牙利和塞尔维亚两国的关税，还要与我们加深贸易合作？”
一位白发苍苍的老议员发出惊呼，但是马上就被他旁边的人打断。
“但是这次皇帝也提出了更多的条件，他这是...鼓励我们多进行东方贸易？
还有这一条，征集忠诚且有胆识的船长进行针对威尼斯人的私掠活动？”