陈玄站在一边，看着这帮忙得热火朝天的人。
说好三个月出大炮，如今才不到十天，毛坯就干出来了，剩下的也就是水力钻膛这些磨功夫的活。
陈玄离开天工院时天已经大亮。
他没回府邸，而是直接奔咸阳宫去了。
大炮进度得汇报，但当务之急是敲定招人的事。
大秦这台机器已经开动，靠天工院这几百号人早晚得累死，他要几千上万人来干这事。
是时候让咸阳城的百姓知道，除了种地打仗，进作坊做工拿现钱，这门路马上就要在大秦进行。
咸阳宫，章台殿。
陈玄踏入大殿时，天刚大亮。
嬴政端坐在主位上，正翻阅着一卷奏折，蒙毅立在下首。
“大炮毛坯出了？”嬴政听到脚步声，抬眼问道。
“出了。”
陈玄走到案前，“三千五百斤铁水一次成型，只带了三个小砂眼。等水力钻膛走一遍，就是一门完好的大炮。”
嬴政放下手里的奏折。
“三个月之期，先生十天就给了朕一个结果。”
“但差点出了人命。”陈玄直视嬴政，没有接这句赞赏。
嬴政眼眸微沉。
陈玄将一张写满字的纸递给蒙毅，蒙毅转呈案头。
“今早脱模，起重架的主绳断了。三百斤的配重沙袋砸下来，险些废掉一个工匠。不是绳子质量差，是人撑不住了。”
陈玄指着那张纸：
“天工院几百号人，火铳流水线占满，瓦罐雷组装占满，又要抽调人手搞大炮模具和高炉。
工匠一天睡不到三个时辰。再这么熬下去，人会死在工台上，军工进度会彻底瘫痪。”
嬴政低头看着纸上的记录，没有说话。
大秦的军工机器开得太猛，底座已经开始发出碎裂的哀鸣。
“少府百工坊已经抽调不出多余的熟练工匠了。”
嬴政声音平淡，听不出喜怒，“先生打算如何补这个缺？”
陈玄吐出四个字：“向外招人。”
“发徭役？”
“不，给工钱。按件计酬，包食宿，有工伤抚恤。”
陈玄加重了语气。
此言一出，殿内空气陡然一静。
蒙毅猛地抬起头，不可思议地看着陈玄脱口而出：
“给工钱？大秦立国以来，修郑国渠、筑长城、建驰道，皆是征发徭役。
朝廷下令，黔首出力，自带干粮，大秦从未有过朝廷花钱雇庶民做事的规矩。先生，你要破大秦的立国之本？”
大秦的根基，正是严苛的户籍制度与无偿的徭役制度。
嬴政的眉头微微拧起。
但他并未如蒙毅那般失态，前期的种种新政早已拔高了他的认知。
他盯着陈玄，一针见血地指出了最核心的隐患：“如此庞大的做工人口，按件计酬还要包食宿，少府的钱粮能撑多久？”
“陛下，这不是修土墙，也不是挖水沟。”
“这是打造火铳与大炮，徭役是强迫，干多干少都一样，百姓只会想着怎么混日子熬过服役期。
军工作坊里，一个敷衍的动作，就会导致火铳炸膛，害死前线的大秦锐士。”
“给工钱，给饭吃。让他们知道，打磨好一根木托、烧好一窑煤，就能拿到实实在在的铜钱，就能让家里的老婆孩子吃上肉。
利益驱动，他们会自发地把命卖给大秦。”
“一天产一百五十杆火铳和一天产三百杆，相差的不是几筐铜钱，是大秦一统天下的速度。
等这些火器列装全军，打下的西域城池与缴获的财富，足以养活十个少府！”
嬴政盯着陈玄。
他在算账，算大秦的财政消耗和火炮产出红利的得失。
片刻后，嬴政收回目光。
“这只是其一。”
嬴政声音沉稳，“关中三十六县，历经多年征战，民间多了许多无田可种的游民和伤残退下的老卒。
这些人无事可做，终究是隐患，把他们弄进天工院做工，既给了一条活路，又充实了军工，还能稳住关中的底盘。”
陈玄心头微震。
这就是千古一帝的政治嗅觉。
他提的是生产力与效率，嬴政一眼看透的却是社会结构的稳定和底层矛盾的化解。
“李斯！”
嬴政冲殿外喊了一声。
等候在外殿的丞相李斯快步走入。
“拟旨。”
“晓谕关中三十六县，天工院招募百工。铁匠、木匠、窑工乃至粗使苦力，皆可报名。