旨在创建一个多层次，可操作的数据共享机制。方案的内核原则有三条，
第一，自愿参与，各国可根据自身情况选择共享范围和层级，
第二，分级共享，将数据分为基础数据，分析数据和原始数据三个层级，各国可自行决定开放到哪个层级，
第三，双向受益，共享数据的国家有权获取同等质量的共享数据，多共享多受益，少共享少受益……”
她一边说，一边观察着在场各方的反应。
北国代表汉斯面无表情地在听，没有象上次一样皱眉或摇头。西盟代表艾琳在做笔记，也没有打断她。
程冉心里有些意外，但面上不动声色，继续把方案讲完。
“……以上是我方的初步方案框架，欢迎各方提出意见和建议。”
她放下文档夹，端起了桌上的水杯，喝了一口。
借着喝水的动作，她快速地扫了一圈会场。
会场安静了几秒钟。没有人立刻开口。
这种沉默在以往的会议上几乎不会出现。
通常她的话音刚落，就会有人迫不及待地站出来反对，或者至少提出质疑。
但这一次，会场安静了大概四五秒钟。
四五秒钟在谈判桌上是一段很长的时间，长得足以让程冉在心里把这二十年的外交生涯快速过了一遍。
然后北国代表汉斯开口了。她清了清嗓子，语气平稳，不带任何情绪，
“我方认可华国方案的基本框架，愿意在此基础上讨论细节。”
程冉端着水杯的手顿了一下。她确认自己没有听错，然后放下杯子，脸上没有露出任何多馀的表情，但他的大脑已经开始飞速运转。
她记得很清楚，这个方案的基本框架，在上一次会议上就被北国明确反对过。
当时汉斯的原话是，数据共享涉及国家安全，我方无法接受这样一个开放性的框架，，语气冷淡，没有任何回旋馀地。
这才过了不到三个月，他们就改主意了？而且不是修改条款，不是提出折中方案，是直接认可了基本框架？
会场的气氛出现了微妙的变化。
几个发展中国家的代表交换了一下眼神，
程冉还没来得急细想，西盟代表艾琳抬起头，看了汉斯一眼，然后也开口说道，
“我方也认为可以以此为基础继续推进。”
程冉在心里倒吸了一口凉气。
如果说北国的态度转变还能用，内部政策调整来解释，那西盟的跟进就完全说不通了。
这两个国家虽然在数据安全问题上立场相近，但并非铁板一块，以往在很多细节上都存在分歧。
这一次他们几乎是同时表态，而且表态的内容高度一致，就象是提前商量好了一样。
她按下心中的疑惑，面上不动声色地回应道：“感谢北国和西盟的积极反馈。我方愿意就细节问题进行深入讨论。”樊笼
会议按程序进入休会。程冉走出会场，助理小李快步跟上来，压低声音说：“程代表，这不太对劲。”
程冉没有回头，边走边说：“去查一下，最近北国和西盟内部发生了什么。
议会有没有相关辩论，军方有没有施压，舆论风向有没有变化。”
小李应了一声，快步离开。
程冉一个人在走廊尽头的窗前站了一会儿。
窗外的雨还在下，比早晨小了一些，变成了一种若有若无的雨丝，飘在玻璃上，留下一道道细长的水痕。
她看着那些水痕发呆，脑子里反复回放着刚才会场上那一幕。
她做外交工作快二十年了，参加过上百场谈判，见过各种各样的对手。
有的人说话算话，有的人出尔反尔，有的人当面一套背后一套，有的人从头到尾都在演戏。
她以为自己已经见识过了所有的套路，但今天这个情况，她确实没见过。
不是对方耍了什么花招，而是对方根本就没有耍花招，他们是真的同意了。
这让程冉感到一种说不清的不安，不是因为事情变坏了，而是因为它变好得太突然，好得不符合常理。
当晚，小李带着调查结果回到了程冉的房间。
她花了大半天时间，查阅了北国和西盟近期的新闻报道，议会记录，智库报告，甚至还通过私人渠道联系了几位驻当地的同事。
结论是，什么都没有。国内政治正常，舆论正常，军方没有施压，议会没有相关提案，甚至连媒体上关于灵能物资分配的讨论都比前几个月少了很多。
程冉坐在沙发上，看着那份调查报