“那和之前的联合指挥部有什么区别？”艾质疑。
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“区别在于，”源的语气平静而坚定，“联合指挥部是战时临时机构，战后就会解散。而联邦是常设机构，是制度，是忍界的新秩序。”
我爱罗突然开口：“我支持。”
所有人的目光转向他。
砂隐的风影面色平静，但眼底深处有某种光芒在跳动：“砂隐村经历了太多的战争。风之国资源匮乏，每次大战我们都是在勉强支撑。如果有一个机制能减少战争的可能，哪怕是减少一点点，我都愿意尝试。”
“风影，”大野木眯起眼睛，“你可要想清楚。一旦加入联邦，很多决策就不是你一个人能说了算的。”
“我本来就不是一个人说了算。”我爱罗淡淡地说，“砂隐有长老团，有顾问。我只是代表他们的意志。而且——”他看向源，“源说的对，我们购买的是保险。用一部分自主权，换取更大的安全。这笔账，划算。”
艾沉默了。他的粗眉毛拧成一个疙瘩，手指在桌面上不断敲击，发出急促的笃笃声。
“雷影在担心什么？”源直接问道。
艾抬起头，目光锐利如刀：“担心变成摆设。云隐崇尚力量，我们用拳头说话惯了。现在你让我坐下来投票、开会、搞什么仲裁——”他嗤笑一声，“我们雷影选举是靠决斗决定的，不是投票。”
“联邦不会干涉村子的内部制度。”源说，“雷影怎么选，是云隐的事。联邦只管村子与村子之间的事。”
“那如果联邦的决定和云隐的利益冲突呢？”
“那就投票否决。”源说，“重大决议需要全票通过，任何一个影都有一票否决权。”
艾愣了一下：“一票否决？”
“是。”源点头，“这意味着任何重大决议都必须让所有人心服口服。不能强迫，只能说服。”
“那岂不是什么大事都干不成？”
“这正是联邦的精髓。”源的嘴角微微上扬，“它强迫所有人去沟通、去妥协、去寻找最大公约数。而不是强者通吃。”
大野木若有所思地点了点头。照美冥端着茶杯，轻轻吹了吹上面的热气：“听起来……倒也不算坏。”
“我不同意。”
所有人的目光转向角落里一直没说话的人。
团藏……不，志村团藏的旧部——一个戴着面具的根成员，此刻正站在会议室的阴影处。他没有资格参加五影会议，是作为木叶的暗部代表列席旁听的。
“联邦会削弱木叶的主导地位。”他的声音透过面具传出，闷闷的，“木叶是忍界最强的村子，为什么要和其他村子平起平坐？”
“因为木叶不可能永远最强。”源说，语气没有任何波动。
面具下的眼睛闪烁着不甘：“宇智波源，你是木叶的人，却帮着外人说话？”
“正因为我是木叶的人，我才不希望木叶走上歧途。”源的声音冷了下来，“恃强凌弱，最终只会招来群起而攻之。第三次忍界大战，木叶同时与三个国家开战，结果如何？胜利了吗？没有。只是勉强维持不败，付出了多少条人命？”
他向前一步，逼视着那个根成员：“你想要木叶永远强大，但你有没有想过，真正的强大不是能打多少个村子，而是有多少个村子愿意站在你这边。”
根成员被噎住了。
“够了。”鸣人开口了。
他的声音不大，但带着一种让人无法忽视的威严。火影的斗笠还戴在头上，这次没有滑下来。
“我支持建立忍界联邦。”鸣人说，目光坚定，“不只是因为源说得有道理，更是因为我见过不联手的结果。”
他看向每一个人：“第四次忍界大战，如果五大国没有联手，我们早就输了。十尾、宇智波带土、大筒木武心——随便哪一个，都不是一个村子能对付的。”
“那是战争时期。”根成员还想争辩。
“和平时期呢？”鸣人反问，“如果下一次危机在和平时期到来，我们还需要先花三个月争论、结盟、建立信任吗？三个月，足够敌人毁灭一切了。”
会议室里安静了。
鸣人深吸一口气，继续说道：“联邦不是让木叶变弱，是让整个忍界变强。忍界强了，木叶自然安全。这个道理，我想在座的各位都懂。”
他看向艾：“雷影，你说呢？”
艾闭上了眼睛。他的呼吸变得沉重而缓慢，像是在做某种重大的决定。过了许久，他睁开眼睛，目光中的锋芒收敛了一些。
“一票否决权。”他说，“你确