这是赵肆根据繁荣纪元初期人类先贤总结出来的人民战争理论，得出的岳州城现在的斗争方向。所以，赵肆准备以这个理论为基础，尝试发动岳州城的百姓一起参与到抗击五大家族的斗争中去。但思来想去，赵肆还是放弃了这个想法。百姓可以被发动起来，但绝不能让百姓冲到最前面，因为战争的目的就是解救百姓，造福百姓，如果将百姓推到最前面，牺牲百姓的利益，那不就本末倒置了吗？因此，赵肆打算换一个方式，首先是彻底激起百姓的怒火，让所有人明白，逃避和忍让是解决不了任何问题的，特别是对上域外种族和根本没有把百姓当人看的官员，必须要去抗争才能有活路。其次才是如何将百姓团结到一起，拧成一股劲儿，让他们看到人民的力量，民如水君如舟，水可载舟亦可覆舟嘛。最后才是在保护好百姓的前提下，能够让岳州城的治安部队和城防部队站在自己这一边，与天虹一起配合天策军内外夹击，彻底击溃消灭以南家为首的五大家族。
于是赵肆在跟宋尧打过招呼之后，三人戴上只露着眼睛的头套，在治安小队队员的押解之下，跟着宋尧下了车。
“不要吵，大家静一静，听我说两句。”宋尧径直走到围住治安巡防车的百姓前面张开双臂，对着群情激愤的百姓大声的喊道。
“宋大人，你要为咱们百姓做主啊。”一位满头白发的老人站在人群的最前端，对着宋尧大声呼喊着。看得出来，这个老人应该就是这些百姓推举出来与官府谈话的人。
“老人家，听我说两句，嫌疑人我们确实抓到了，但那些案子是不是这几个人做的，我们也需要调查，咱们不能放过一个坏人，更不能冤枉一个好人啊。”宋尧态度诚恳的对着白发老人说道。
“宋大人，不是老夫和老夫身后的这些百姓不信您，我们都知道您的为人。但我们不信刺史府和都统衙门里的那些狗官。他们和那几个家族就是穿一条裤子的，这些犯人前脚送进大牢，宋大人，您信不信，他们从那个大门出来速度的比你们下值还要快。”白发老人看着宋尧，大声说道。
“没错，刺史府和都统衙门那些狗官是什么德行，谁不知道。我们都听说了，这些人都是南家和那几个家族雇佣的，官府根本不可能给他们定罪。”人群中，有人高呼道。
“这又不是第一次了，这些年南家横行霸道，要不是还有个天虹牵制他，这岳州城都要改名叫南州了，那些坐在衙门里的大老爷们巴结南家还来不及，怎么可能对南家动手呢？”
“宋大人，您自己就吃过这方面的亏，您自己说，那些狗官的话能信吗？这个官府我们敢信吗？”
“我们不要官府管，我们要自己报仇。”
“给花二姑家的闺女报仇！”
“对，那孩子才多大啊，才十六岁啊！”
“还有城西小刘老师家的姑娘，下个月就定亲了，结果......，他妈的一群畜生，那孩子从十楼跳下来的啊。小刘老师去告状，结果被打断了腿，他媳妇想不开，喝药自杀了，姑爷要去长安告御状，结果第二天被人发现已经死了，尸体就挂在西城门外的大树上，这是做什么，这不就是一种赤裸裸的威胁吗？告诉所有人，想活命，就别多事。”一个拄个拐杖的中年人从人群中走了出来，这个人宋尧认得，这是他以前的部下，因为那一次去南家缉捕涉案的武装分子，被打断了腿，后来更是被清出了治安部队，因为没有了收入，又与南家交恶，媳妇改了嫁，孩子也跟着媳妇走了。其实大家都明白，这是他在保护自己的老婆孩子不受打击报复，而他自己就无所谓了。只见他走到宋尧的身前，带着一丝苦笑的说道，“宋大哥，你我都知道这是个什么世道，也知道靠官府根本没用，我是烂命一条，就让我来动手吧，到时候你把我交出去，这样既为百姓报了仇，也不会连累你，你看成吗？”
“老冯。”宋尧没有回答老部下的问题，而是上前一步，眼中满是感慨的看着对方，半晌才伸出手在那个被叫做老冯的老部下肩膀上轻轻的拍了拍，声音有些低沉的说道，“好久没见到在东城出摊儿了，是遇到什么麻烦了吗？”原来，宋尧的这位老部下老冯，在离开治安部队之后，便在东城小吃街边缘处摆了摊位，早上卖点米粉鱼粉之类的早餐，