理由没有多少回旋馀地。
华国从未将一座人口、交通与工业条件完整的城市，以永久形式授权给外部私人集团。
行政、司法、税收、驻军、土地与内核设施该由谁管理，每一项都牵涉现有体系。即使保护伞只要实际权限，不拿公开名义，这种合作模式也没有先例。
参加会议的人不敢把它当成普通招商项目。
保护伞如今拥有航母、隐身战机、核武器、能量武器和复盖局域的卫星网络。一旦让它在腹地城市拥有永久驻军与内核设施，代表华国主动在自己的土地上放进一套独立体系。
谁也无法保证几十年后会变成什么样子。
提案最后只留下八个字。
风险过高，重新论证。
冯司令看完批复，倒也没有拍桌子。
这个结果在预料之中。
让一群习惯守住每一寸权限的人，突然拿出一座城市交给私人集团，换谁都不可能马上点头。
他把文档放回桌上。
“那就再想。”
“保护伞已经说得很明白，普通资源人家不缺。我们又不能把一座城市直接送出去，总得找个中间办法。”
会议室里重新响起翻阅材料与敲击键盘的声音。
几个部门继续计算能够开放的项目。
有人把目光放在深地开发权上。
有人研究新的卫星发射合作。
还有人试图把几种稀缺工业产能组合到一起，看看能否形成保护伞短期内无法替代的供应体系。
冯司令沿着会议桌走了一圈。
大多数人的屏幕上都是华国资源、产业与权限清单。
走到后排时，他发现一名年轻科员的屏幕格外不一样。
上面没有华国地图。
也没有工业项目。
屏幕中央是一张马尔科夫的照片，旁边密密麻麻排列着俄国寡头家族、军方关系、卫星合作、欧洲救援、对马作战与保护伞授权记录。
年轻科员看得入神。
他翻过马尔科夫近几年的公开活动，又把每一次保护伞给俄国的装备、药物和权限标在时间在线。看着那些一次比一次更大的回报，他压着声音感叹了一句。
“这鸟人是真猛啊。”
声音不大。
可会议室刚好安静下来。
附近几个人同时转头。
冯司令的脸当场黑了。
他一巴掌拍在桌面上。
“韦小安！”
“让你研究方案，你在搞什么？”
韦小安吓得肩膀一缩，马上站了起来。
“报告冯司令，我在研究马尔科夫。”
“全会议室都在研究保护伞，你研究一个俄国老头？”
“是。”
冯司令正准备训人，视线扫过屏幕上的时间轴，话到嘴边又停住了。
卫星。
能量武器。
炎魔阿帕奇。
外骨骼装甲。
药物供应。
欧洲救援授权。
俄国拿到的每一样东西，都和马尔科夫此前投入的资源映射得上。
这老家伙从来没有直接闯进保护伞内核，却总能在桌子边缘给自己挤出一个位置。
每次看起来都在豪赌。
每次又恰好踩中保护伞下一阶段需要的东西。
冯司令拉开旁边的椅子坐下。
“你研究出什么了？”
韦小安将屏幕转向会议桌。
“马尔科夫每次下注都很大。”
“他替保护伞造卫星，调动俄国工业体系，拉军方入场，还拿自己的家族资源给保护伞铺路。外界看着象他胆子大，敢拿全家身家去赌。”
“可这肯定不是纯赌。”
韦小安调出几次合作的时间点。
“他很少直接问保护伞能给什么。”
“他先研究保护伞准备往哪里走，再把保护伞缺的东西送过去。”
“最关键的是，他从不计较眼前赚不赚钱。只要能进入下一轮，他宁愿先亏。”
“在东亚伞区重建的时候他们家族的年轻一辈也做过这件事，邓书记的儿子应该更清楚。”
“毕竟邓书记的儿子现在跟马尔科夫的孙子侄子都勾肩搭背的唱兄弟抱一下！”
几名负责经济方案的人停下手里的工作。
这种做法放在普通商业合作里很冒险。
放在保护伞身上却很有效。
保护伞不缺一次性交易伙伴。
它更喜欢能够提前看懂方向，主