”

    “这些弊政不是一天两天形成的。前燕亡了，这些根子却没断，现在不过是换了个壳子又长了出来。”

    她瞥了眼慕容冲，见他眉头紧锁，又接着说：“军封制是鲜卑人的老规矩，当年跟着先帝打天下的宗室、将领，哪个没靠着军封占着营户、田地？你现在要限制军封，就是要从他们手里夺权夺地。

    慕容垂麾下多少将士靠这个吃饭？慕容泓那边，刚收拢的鲜卑旧部，也指着军封安稳人心。你一动，他们第一个不答应。”

    “你的手里也只是一个幽州、平州，现在燕国刚复国，晋军刚退，西边还有秦孽，北边的部落也没完全安分。你要是现在就大刀阔斧改，宗室闹起来，世家跟着起哄，坞堡主再闭城自守，内外一夹攻，咱们好不容易攒起来的局面就散了。”

    世家藏着，宗王也藏着。清河崔氏、范阳卢氏，哪个家里没有隐户？慕容垂、慕容农、慕容麟、慕容越他们这些宗王占有的军封营户又有多少？

    如果你现在马上像当年的悦绾那样全力校阅户口，罢诸军营分属郡县，恐怕朝野震动上下不稳。”

    慕容冲叹了口气：“照你这么说，这改革就只能拖着？”