见识和学识。

    因此一般来说，精英政治反倒是更加的合理，这也是后世许多学者推崇精英政治的立足点。

    但反常识的一点在于，这些实行精英政治的国家在推行的一些政策，反倒有可能损害到国家，损害到普通人民的利益。

    这其实是因为，这些精英阶层在考虑利益的时候，有的时候并非是站在国家，站在普通人的立场去考虑的，而是站在自己一方的立场进行利益衡量的。

    这种立场的不同，也导致了他们在制定政策的时候，更多的考虑自身，而不是国家或者普通人民。

    这就是为什么后世美国的非法移民一直都屡禁不止，因为资本家需要更加廉价的劳动力，他们支持的那些政治精英们，也必须考虑资本家的利益。

    类似的事情其实不胜枚举，奥托看到这个情报，也不自觉的开始考虑自己这个国家的未来，因为相比于手下的大臣，作为君主，他的一切和这个国家绑定的更深。

    之前奥托用贵族法案替换了一批大臣和将军，就是因为他在推行一些政策的时候，这些人都站在了自己的对立面，他选择用这样的方式，来杯酒释兵权。

    但这件事情能办成，就是基于他巨大的威望，而他的继承人肯定没有这样的能力。

    所以他必须打造一个更加合理的制度，能够源源不断的让底层人步入国家的统治阶层，避免阶级固化，才能让国家的寿命更长。

    因为能够成功参考的例子并不多，他只能根据自己所知的制度中，挑选出最符合自己要求的。

    而这项工作也绝非一蹴而就，到目前为止，奥托也仅仅是对政府雇员的招收考核制定了相对严格的标准，尽可能避免权利继承。

    但其中还有许多的漏洞，除了不断地改进之外，还需要教育制度能够培养出越来越多的人才，需要通过宣传在国内形成一种共识等等，这种制度建设，必然是一场持久战。