城门口乱哄哄的，比赶集还热闹。
就在这时。
“陛下驾到——”
清亮的唱喏声从街道另一头传来。
喧闹的人群瞬间安静下来。
所有人都下意识地躬身低头，让出一条路。
萧宁一身玄色常服，缓步走了过来。
身后跟着徐学忠和几名御前亲卫，步伐从容，神色平静。
像是早就知道这边的动静，特意过来的。
“臣等参见陛下！”
张衡、卫青时、庄奎等人连忙上前，齐齐躬身行礼。
周林更是“噗通”一声跪倒在地，头埋得低低的。
“下官周林，参见陛下！”
围观的百姓也纷纷跪倒一片，山呼万岁。
“都起来吧。”
萧宁淡淡开口，声音不大，却清清楚楚传到每个人耳朵里。
他目光扫过车上的棉服棉被，神色没有半分波澜。
像是早就知道里面装的是什么，一点都不意外。
众人起身，都眼巴巴看着萧宁。
尤其是庄奎，憋了一肚子的疑问，就等着陛下开口。
他心里还抱着一丝希望。
说不定是周林理解错了，陛下根本不是这个意思。
陛下过来，就是来纠正这个错误的。
“陛下。”
张衡率先开口，躬身道，
“臣有一事不解，斗胆请问陛下。”
“这批棉服棉被，当真是陛下吩咐运送过来的？”
他问得小心翼翼，眼神里满是期待。
期待陛下说一句“是下面人办错了”。
可萧宁只是微微点头，语气平淡：
“是朕让送的。”
三个字，轻飘飘的。
却像一记重锤，砸在了所有人心上。
真的是陛下的旨意！
围观的百姓心里同时一震，原本的窃窃私语瞬间停了。
大家你看我，我看你，都从对方眼里看到了茫然。
真是陛下让送的？
陛下这到底是想干啥啊？
张衡也愣住了。
他张了张嘴，半天没说出话。
本来准备好的一肚子劝谏的话，一下子都卡在了喉咙里。
陛下都亲口承认了，还能说什么？
总不能说陛下糊涂吧？
庄奎更是瞪着眼睛，嘴巴张了又合，合了又张。
半天憋出一句：
“陛下……为啥啊？”
“这敦州这么热，要棉袄干啥啊？”
他性子直，想问就问了。
旁边的张衡想拦都没拦住。
所有人的目光都集中在萧宁身上。
等着陛下给出一个答案。
萧宁却没回答，只是扫了一眼车上的物资，淡淡吩咐道：
“张衡。”
“臣在。”
张衡连忙躬身。
“按人头清点。
军士每人一件棉服，一床棉被。
城中百姓，每户发一件棉服，鳏寡孤独、困难户多加一床棉被。”
萧宁语气平缓，命令却清晰无比，
“今日之内，全部分发下去。
不用入库，不用积压，直接发到每个人手里。”
“啊？”
张衡彻底懵了。
还真发啊？
他以为陛下只是运过来存放，等冬天再发。
没想到竟然要现在就发下去？
这么热的天，把厚棉袄发到百姓手里，百姓拿回家干啥啊？
放着都占地方！
“陛下！”
张衡急了，往前迈了一步，躬身道，
“陛下，臣以为不妥。”
“如今正是暑天，棉服棉被毫无用处。
发到百姓手里，无处存放，万一受潮发霉，反而糟蹋了东西。”
“不如先存入府库，等入冬前再发也不迟。”
“再者，如今战事吃紧，运力宝贵。
一百多辆车，本该运送粮草军械。
用来运送棉服，实在是……实在是浪费。”
他说得恳切，句句都是实情。
旁边的众将也纷纷点头。
大家心里都是这么想的，只是不敢说。
萧宁抬眼看了他一眼，语气没什么变化：
“府库放不下。”
“发到个人手里，各自保管。”
“照办就是。”
四个字，