面对苟政的疑问，邓羌面容坚毅如钢，沉声道：“陛下尝言，谋事在人，成事在天！”
听邓羌自信地举出自己的“语录”，苟政轻轻一笑，又问王猛与苟武意见。
王猛很果决：“臣以为可以一试！”
苟武略作沉吟，也道：“想在战争早期有所突破，唯有河南燕军！慕容臧以宗室拜将，才智不精，且河南燕军，来源混杂，战力参差，可出其不意以制之！”
“如何出其不意？”苟政追问道，目光却瞥向邓羌。
邓羌一脸肃然，侃侃而谈：“燕军大兵来袭，其势滔天，依常理，我大秦必应避其锋芒，据关塞而守。臣之策略，便是反其道而为之，集中精锐，果断前出，直逼河南燕军，速战速决，先破慕容臧，再谋慕容偶！”
略顿，邓羌犀利的眼神中仿佛有刀锋在飞舞：“坚壁清野，据险而守，固然稳妥，但失之迟缓，欲挫其锋锐，何如虎口拔牙，先断其一翼！”
邓羌有见识，有谋略，思路更是清淅，说到这个份上，苟政又岂有拒绝的道理？
微微抽了口气，目光掠过阁中这一干军政重臣，苟政沉沉说道：“当年函谷大战后，朕巡视弘农，曾指着脚下的土地立誓，绝不再容忍任何对手，搅扰脚下热土，肆意过境，直叩我秦关！”
“今燕寇来袭，大秦绝不限于闭关据守，大秦的反击，当开启于战争之初！”转向邓羌，苟政也是掷地有声：“子戎，打出潼关去，活捉慕容臧，此役由你全权筹备，全权指挥，朕与朝廷，只应全力支持！”“多谢陛下！”
邓羌保持着克制，郑重拜道，眼神中则仿佛有一股火焰在燃烧。官拜骠骑大将军后的这几年，邓羌的职权重心放到府兵建设、军令执行与军事训练诸事上了，与一线军事指挥，基本脱节。
但对邓羌这样的将帅来说，还得在疆场上，最能凸显价值。要知道，这三年来，只见到军中后起之秀不断涌现，苟皇帝也在不断提拔新人，反倒让他们这些功勋将帅，日益黯淡。
此番燕军来袭，大战将起，他邓大将军又岂能再端居台阁？
所幸，皇帝在大是大非上，还算清醒明智，这等危难时候，还是得倚仗他们这些功勋大将！“对付慕容臧，你要多少人马？”苟政问道。
邓羌显然早有腹稿，不假思索道：“大司马欲征五万大军，以备河东战事，臣请借调一万两千人，四千羽林、左卫卫戍精锐步骑，兼弘农三府府兵！”
邓羌盘账一般道出请求，对他的自信沉稳，苟政仍旧不免讶异：“子戎，一万两千步骑，兵力是否薄弱了？”
“回陛下，足够了！”邓羌微昂着脑袋，“这些年，臣负责军事操练，对我大秦卫戍将士战力，最清楚不过！即便不能击破慕容臧，也可保无虞！”
苟政微微颔首，又问苟武：“兵马调度，可有困难？”
苟武淡定地说道：“只需对当前征调章程，进行微调即可，羽林及卫戍皆在京畿，弘农更在前敌”
“那便好！”
“另外，臣希望朝廷能额外调拨六千驮马畜力！”邓羌又开口，气势凛然：“大军的体力与精力，不能多消耗在行军途中。我大秦精锐，应如神兵天降，突然出现在河南燕军面前，不与其任何反应时间，一战决胜！”
此言一出，将邓羌的破敌策略，也更为清淅了！
“依大将军之议，兵部尽快调拨，其馀军辎器械，也要尽快筹发，支持作战！”苟政看向陈晃，交待道。
“诺！”
“子戎，还有什么要求？”
迎着苟政那灼灼目光，邓羌调整气息，揖手敬拜道：“陛下，如不破燕军，臣甘当军法！”有这股子气势与决心，以其统兵之才与秦军精锐，苟政就不信邓羌出关，仗能打差！
“陛下，为策应邓大将军行动，臣以为，朝廷或可发布一些虚伪御敌消息，一则安民心，二则惑敌为大将军东出潼关，提供掩护！”王猛提出建议。
“如何惑敌？”苟政问道。
王猛淡淡一笑：“可将大司马府筹议兵马调度、布防安排，悉数公告，大张旗鼓，不加掩饰，唯一需要遮掩的，只有大将军出击人马数目以及作战目标！”
“真真假假，虚虚实实....”听王猛这么一说，苟政会意，轻笑道。
“照此处置，定要做到无懈可击！”苟政对苟武交待道。
苟武岂能不明白其中关节，应道：“半真半假，未必能惑敌，然九真一假，燕军必难觉察！”事实上，到了秦燕这样规模的决战，许多情况，是没法完全隐藏的。
就象燕国的决策与行动