对此，王猛同样有所考量，道：“上郡那边，除大司马征调府兵，随吕光戍边之外，臣有意让那刘焉也随其北上，进驻上郡。
此人毕竟是前左贤王，刘卫辰崩散，对当地馀部，总是能起到一些招抚作用。
另外，刘焉所部，南来之后，多受秦风影响，臣以为，可让吕光从中择心向王化者，归化为府兵，巩固边防。
其馀胡部，正可借机，正式推行“胡税’制法，以完善大秦税制！”
王猛显然已经考虑到方方面面了，而有的时候，听他汇报，也确实挺没意思的...毕竟要显示皇帝的英明神武、高瞻远睹，都得多动些脑筋。
“刘焉！”苟政玩味道，“他那三千骑，几乎复没于刘卫辰之手，此人是何反应？能安分配合朝廷政策？”
“含恨衔怨，在所难免！”王猛应道，“不过，此人颇识时务，倒没有过激之举！也正因此，促其北徙，或许还能在上郡，解救收拢一些旧部。
此时，于其有利，刘焉不至拒绝，他若还有重返河套之心，当此局势，恐怕也不甘于托庇于塞内！”“如景略前议，河套局势已不可控，将若支持刘焉返回河套，召集旧部，所幸再添一个变量，如何？”苟政开始想点子了。
略加思忖，王猛平静地应道：“陛下，刘焉此人才识平平，不能服众，否则不会被刘氏兄弟赶下王位，托庇于大秦。
若促其独立北上，河套局势恐怕也不是他能收拾的，更大可能是被吞并的下场，反失人口、牲畜，壮大河套势力。
窃以为，使其驻于上郡，重建王廷，招揽、收容散落残部，进可窥河套，退可守秦塞，更为重要，可将其置于朝廷监视乃至控制之下....”
王猛这样一通分析，苟政又还能多说什么呢，只是交待道：“对这刘焉，还是多予几分安抚吧！”“诺！”
“乞伏步颓如何处置？”苟政又提起一人。比起刘焉，谈及此酋时，苟政的声音显得冷测测的。注意到苟政的表情与口吻，王猛心知，皇帝已动了杀心，那乞伏老酋过去一年间与朝廷的各种拉扯，也实在让人厌恶。
王猛回应的语气也轻飘飘的：“陛下，乞伏鲜卑那八千铁骑，已基本毁于出塞三战，洛川馀部，已为薛强、王鉴控制。
步颓此獠，机狡异常，明白朝廷筹谋，必然怀恨，留之有害无益，不如秘密除之，以消后患！至于其残部，可由洛川、上郡二郡，后续逐步收容、安置，彻底归化大秦！”
八千乞伏精骑，又有步颓那样的首领，于秦国而言，不好消化，但打残了、崩碎了的残部，收服起来，难度可就大大降低了。
乃至于，朝廷若能将他们，从铁弗人手中解救出来，摆脱沦为俘虏、奴隶的身份，或许他们还会感恩戴德呢。
从一开始，把乞伏步颓拉扯进朔方攻略中，王猛存的心思，就是尽可能平顺地，以一个相对小的代价，将那八千鲜卑精骑“消化”掉。
大局筹划在朔方，洛川、上郡做战场，而目标却在陇西，在苑川之变后的乞伏鲜卑。
因此，当苟政以一种严肃口吻问王猛：“景略，依你之见，大秦要用多少时间，才能收复河套，真正消除关中北患，巩固京畿安全！”
王猛不假思索，极其冷静地答道：“回陛下，以臣浅见，短则五年，长则十年！”
“要如此之久，以当下之河套？”苟政脸上露出了少见的惊异。
王猛平静如常，语气依旧：“陛下，若刘卫辰占据河套，臣有信心，用三到五年消除此患；若换了代国，十年之期，亦未久矣！”
“可是朕觉得，拓跋什翼犍空有其名，不足为虑！”苟政道。
王猛看着苟政，轻笑道：“然而，大秦欲安关内，定西戎，当以陇西为先！
陇西地势之要害，远甚于河套；以乞伏国仁夺位驭众之能，此酋之害，亦在拓跋什翼犍、曹毂之上！”王猛的见解，严肃中带着几分冰冷，苟政却沉默了，眼神又望向那面大秦舆图，从关中西移，自秦陇掠过，快速滑向河、凉，扫过那狭长的河西走廊。
而乞伏鲜卑的存在，俨然就卡在秦国西陲那细长的腰杆之上。乞伏侍大寒、乞伏司繁暗弱，又受诱导，但目下是乞伏国仁掌国，此獠年轻气盛，锋芒正盛，诚不可不虑....
“近来，陇西局势如何，那乞伏国仁可还安分？”苟政问道。
王猛：“自姜子居（姜宇）带队履任之后，我陇西边防，焕然一新，局势暂安。
乞伏国仁，虽渐消沉，但多方消息表明，他正在集成乞伏诸部，收服人心，巩固王位，破除司繁旧政及影响，抗拒之志，峥嵘之态，溢于言表。
罗南所部高平鲜卑，前者奉命向西