不可否认，短时间内会对秦国的财政造成冲击，但秦国目下的税入结构本就需要改革，在王猛眼中多少有些畸形了。
另一方面，改革的目的在于消解民怨，在解除朝廷强行施加在几十万屯民身上的枷锁，释放并促进生产力。
而解放劳动力带来的生产及税收收益，一旦进入成熟稳定期，未必不如当下。 2k小說 https://tw.ywsblxx.co
更何况，王猛此番改制，也是为府兵制做配套准备，甚至可以说，就是苟政兵制改革的一种延续。在王猛上呈的那份屯田改革草案中，对关中屯民改革的内核办法，就在于分（租）田到户，培养自耕税农，作为府兵的后备来源。
有这么多积极向的利益在里面，苟政又怎么会不加分辨执意拒绝呢？
那丝迟疑与徘徊，说到底，还是一种惯性，一种可怕的习惯。能躺着从几十万牛马身上吸血，不到万不得已，凭什么去改革呢？
不论何时，不论国家抑或个人，改变都是一件艰难的事情...…
不过，苟政最后的那番表态，也是发乎肺腑，既然下了决心，那就必定全力支持。几乎可以预见的，一旦激活改革，朝中又将大起风波了。
改革的范围，涉及的屯户，土地如何分配，分田后如何管理，税收如何收取，税额取什么数目，还有那数以千计的屯田将吏如何安排，牵扯到的边屯、军屯如何处置，还有朝廷各部司机构下属的职田....真正激活改革，需要解决的事情，实在太多了，不把那一系列的利益问题交待清楚，改革绝难成功。而要解决这些问题，本身就意味着巨大的阻力，而非单纯既得利益群体的抗拒。
这也就罢了，王猛偏偏选择在这样一个旱情临头的关头，两件大事撞到一起，苟政思之便觉头疼。但王猛却有自信，把两件事情，结合起来，一并办了。对此，苟政既然放权了，那也只有相信与支持.“去，派人召大司农来！”从沉思中回过神来，苟政面上恢复了从容，对内常侍曹诲吩咐道。“诺！”
大司农苟顺，也是苟氏元从勋贵了，早年曾是射声营督，能力虽平庸，但胜在忠心、听话，对苟政从无忤逆。
入关中后，苟顺便慢慢转职，负责屯营事，从屯田中郎将，累迁至大司农，成为眼下秦国农林渔牧事务的最高长官。
苟政称帝之后，封其为西城侯，位居县侯第三，仅次于宜阳侯郑权、新城侯丁良，荣宠依旧。朝廷如果要对屯田进行改革，苟顺是避不开的一个角色，天下屯营官员将吏，大半都是他的部属旧人，他的态度十分关键。
未几，苟顺匆匆来见，而苟政对王猛改革支持，就从说服苟顺开始。
至于说服苟顺，在苟政这边，实在没有什么难度，而苟顺的态度，甚至有些出乎苟政的意料。当苟政表露，他准备支持王猛，对现行屯田制进行改革，取消集中营式的屯田之后，苟顺表情立刻变得异常严肃。
但并没有持续太久，那张依旧带着几分朴实的面孔上，只剩坚定：“王丞相有志除弊兴国，陛下决定支持，臣必定听命行事，全力配合，绝不敢设阻！”
闻之，苟政调整了下坐姿，一肘撑在御案上，带着一丝玩味：“这可是动你大司农的命脉，忍得？舍得？”
对此，苟顺严肃地应道：“臣乃陛下之臣，大司农乃朝廷职司，自当服从上意！而况，大司农的命脉，在于天下农牧渔猎，不只是屯田，譬如国家之财政命脉，不可系于屯营！”
听苟顺说出这番话来，苟政脸上浮现出难以掩饰的诧异，见他那一脸坦然之态，啧啧感叹道：“看来这些年，你是大有长进啊！这份格局觉悟，朕深受感动啊！”
苟政找苟顺谈话，本就是临时起意，苟顺基本不可能提前准备，而他这份应对，在苟政看来，实在难得。
“此皆陛下多年教悔之功！”苟顺表示道。
“朕教悔的事情与道理很多，但能听进去的，朝廷上下又有几人？”苟政感慨一句，嘴角洋溢着欣赏。再度拜谢，抬眼时，苟顺面容间浮现出一抹怅然，目光坦诚地说道：“不瞒陛下，臣实则早知，现行屯田之法必改。
为何，驭民之法过于苛刻，其积弊之深，已使屯户民不堪忍受！臣也曾数度出京，巡视屯营，检察各地情状，只能触目惊心，不忍直视..”
见苟顺一脸的悲泯罪过，苟政眉毛不由挑了挑，淡淡道：“朝廷三令五申，加强