然而真到讨论具体整顿措施时，又有种如陷泥沼，四面为难之感。还是苟政定调拍板，拟出几条意见。
比如轮戍之法，要继续优化，结合军中出现的怨言，进行相应调整，对农忙期间在职服役府兵，要进行相应安抚补偿。
具体补偿条款由大司马府完善，苟政只提一条原则，不能再往税务上靠了，尽量通过钱粮或其他实物赏赐。
关于部分府兵生产经营上的困难，这个命题就大了，这本质上还是劳动力的稀缺，巧妇难为无米之炊，这没人就最大的发展障碍，朝廷也没法凭空变出人来。
除非苟政有撒豆成兵的本事，除非，如左卫将军陈铢提出的那条“朴实”建议那般，通过军事强权手段进行一些劳动力“转移”......
当然，这显然是不可取的，不能去主动破坏这难得的发展环境。
最后，苟政只能喟叹着做着指示，让军务二衙，让各地骠骑府，加以关注帮衬。尤其是后者，军府之创建，除了统率、管理府兵，本就有服务、保护的责任。
只可惜，到目前为止，尽到职责的军府，少的可怜，别说帮衬，能安守本分，就难得了，更遑论还有从府兵身上吸血的不法现象。
至于大司马府及大将军府下辖各级执行机构、将臣、僚属，苟政也严厉做出明确要求，对执行各层面进行自查自纠，前事不深究，后事必严惩，算是宽严结合，取其中庸了。
御前会议结束，很快就有几名二衙僚臣，火速返回长安，将秦王的指示与”
会议精神”，上报二衙。
显然，秦国府兵改革进程与结果，仍需深化。苟政也就做些指示、划下些条框，具体事宜还要苟武、邓羌那些将臣去具体操作。
平心而论，苟政的心情，并不如脸上表现出的那般沉重，问题再多，总有解决之道。
更何况，目前遇到的这些麻烦，说开了，也只是发展过程中必然存在的阵痛罢了。
朝廷无法拿出一套真正完善的解决办法，最实际的做法，就是巩固既有成果，严控已发弊端。
剩下的，就交给时间了..
世界是具备自我修复能力的，大量历史表明，只需给士民百姓们足够喘息的时间与空气，他们就会用辛勤的双手回报社会，也回报统治者们。
尤其对百废待兴的秦政权来说，当真不需要再多进行什么额外的大动作了，无为而治与养民生息的联系，大抵源于这种认识与理念。
事实上，若把目光放长远些，就已经能窥见到一些未来希望的曙光了。
仅以授田来说，到目前为止，功臣勋贵加天下府兵，朝廷前前后后，总计授予的土地，远逾千万市亩，遍布关西诸州郡。
诚然，这么巨额的土地，实际状况显然不可能如帐目上那般清淅，实际耕地情况估计一笔糊涂帐，当然对实行丁税制的秦国来说，这也不那么要紧，要的只是名目罢了。
但基数已经摆在那里，并且占据了巨大的水土优势，就奠定了一个由秦国内核统治主导的开垦基础。
眼下利用程度与开发水平或许还很低，但朝廷已经在想方设法，鼓励促进其开垦，保持着现下的秩序环境，待过个三五年，届时又将是何等光景？
哪怕依现行秦国政策，朝廷不可能象以往那般，理所应当地把绝大部分产出都收集上来，统筹运用。
但是，人是秦臣，地是秦土，产出的粮食、果蔬，也都在秦境，还怕没有办法将其调用吗？旁的不说，一盐一铁就是朝廷掌握最有效的调节手段了。
屯田积粮，藏富于民，实现了这个基础，再进行其他任何政令决策，都有底气了......
“再熬几年，届时我大秦便可昂首，虎视天下！”这是苟政的心声，也是给臣僚们的鼓励。
二十五日，王驾启程，继续东行，前往华阴，不过这一回，并没有在华阴多做停留，而是直趋潼关。
在潼关，苟政视察的重心，也随之改变，转移到潼关府兵的军事训练及关城防御上了。
潼关府兵仍为左卫下属，戍军人数并不多，仅有七百人，是历来戍兵规模最小的一次，但并不意味其守备就松懈了。
如遇战事，前弘农，后京兆，各县府兵乃至民夫，依最新的动员机制，都可快速集中而来。
同时，七百人中有五百卒，属于左卫直辖的精锐之士，虽同样选拔自己左卫下属各骠骑府，但在戍役制度上有严格要求，长期保持高强度的军事训练。
在新制下，由朝廷直接管辖的军队，除了那一万羽林之外，还有相当数量的卫戍府兵，同样是选自各卫府兵的精兵老卒，这部分府兵，称之为“卫府兵”。
而卫府兵与普通骠骑府兵的区别，除了军