另一方面，秦官府的役，也不会因寒冬时节而耽搁，冬至之后，各地官府便又开始征召抽调民力了，铺陈道路与兴修水利，这是苟政与秦国大臣们制定，将长久坚持的一项国策，农闲时分尤其得抓紧。

    通过战争，秦国还是捕获了不少劳力，其中也有不少，都投入在道路与水利的基础工程上，但相比于整个关中而言，那点劳力不过是杯水车薪。

    真要有所成绩与改善，各地官府还需内部挖潜，动员的民力，除了出人，还要自备口粮乃至工具。

    官府的粮食，都得用来养军、养官、养吏，得为将来的战事积粮蓄力，军事优先，民务之上，

    当然得省着点来。

    对此事，秦廷中，丞相郭毅怜惜百姓、体恤民力，曾提出建议，让关中臣民歇一个冬天，停止冬季役工程。

    否则民力耗损，若晋军来袭，恐不利于应对。然而，苟政还没发话，京兆尹朱彤便提出一个问题，桓军何时来犯？明年？后年？年年不来，便年年歇息？

    朱彤的问题倒也非刻意针对郭毅，但也确实指出了要害，秦国这边，总是不能为桓军那不确定时间的进犯，而耽搁了秦国正常的生产发展。

    不过，秦王还是仁厚与怜悯的，鉴于秦国臣民这些年，的确辛苦，疲惫不堪，因而降制，让各地官府在几年少做工程、少征役，与民歇息。

    这是一个折衷的办法，然而，结果如何，是可以想见的。至少在苟政巡视的地方，便发现，该怎样还是怎样。

    尤其霸城那边，当地官府直接征发了七百多壮劳力，对境内沟渠进行挖掘疏浚，动静可不算小，要是干好了，朝廷还得认他有效政绩，予以嘉奖，作为升迁考功的依据。

    事实上，修路也好，通渠也罢，哪怕苦累了些，底下的百姓们也不是不能忍受，毕竟是对国家臣民有益的事。

    尤其后者，若能引水灌田，获取稳定水源，足以让每个农民由衷喜悦。

    怕就怕，有些狼心狗肺的官吏，假国家政令，为私家计议。比如蓝田令杜某，他也在当地征发几百民夫，去采石伐木，修加固蓝田关。

    在其中，他截留了一百多民夫与大量材料，用去扩建他的宅邸。这件事，由御史举报，也正好被苟政撞见.....

    于是，有些恼羞成怒的苟政，当即下令，将那名县令拿下，当着阖县僚吏与民夫的面，将其点了天灯。

    姓杜，也救不了他的命，这经由秦王，超越秦法的雷霆之罚，只是刑罚之酷烈，还是难免让人感到心悸。

    死不可怕，可怕的是那种死法..