就在翌日，当姚襄还沉浸在羌众归来的喜悦中时，殷浩所遣使者北来了，毫不客气，
以此事相询。
姚襄原本低头妥协的决心，在使者的傲慢与声声逼问中，直接破碎，姚殷二人之间的恩怨纠葛也就此开始激化，向不可收拾的地步演变。
如果说，姚襄最终叛普是一件注定的事情，那么苟政则在其中添了一把大火。
当中原消息不断传来，苟政在长安的宫殿之中，默默地为姚襄祝福，坐看他表演秦州，天水郡，冀县。
这是秦州首府，天水郡城，也是当前秦国在西陆的军事防御中心，可谓重兵云集。
雍侯苟雄率领上万精兵，长驻于此，这样的成防规模、军队密度，在整个秦国辖下，
除了长安，也就冀城了。
苟雄西进之初，招降纳叛加之俘虏，兵众曾一度达到三万之众。
当然那时兵马虽经膨胀，实则参差不齐，号令不一，两三年间，经过不断的整编、裁汰，到如今，哪怕是算上分驻天水、略阳两郡的驻军，苟雄所率秦州兵马也就一万五千左右了。
而这一万五千兵马，内则要镇抚当地各族士民，外则要扛住来自凉州、陇西、仇池乃至北方游牧部族几方的压力。
如果说雍州，是胡汉杂聚，那么更为西睡的秦州，则可称作是胡人的天堂。也只有真正身处其间，方能感受到此地的混乱与复杂。
羌、氏、鲜卑三大族部，加之形形色色的别部杂胡，以及各地胡风渐炽的秦人，共同构成一副百族生态。
而这些地方势力，不论蛮夷夏族，不论豪右黔首，都不是那么好安抚的，也绝不是简单靠着武力就能够镇压的。
在这片地域，几十年来，早已形成了一套固有生存法则，当地士民，只信奉几十年铁血刀兵、生死冲突下形成的风俗，至于秦国的法度与规矩，只是一纸空文罢了。
苟雄所率秦军，只是保证这片地区姓苟，大小城池上方插着“秦旗”，至于更多属于的统治要素，想要在这片土地扎根，甚至打破固有的风俗，还有相当漫长的路要走。
可以肯定的是，苟政在雍州搞的那一套已经充满妥协性的东西，如果完全照搬到秦州来，在当地的统治，早就被里里外外的各家豪强给掀翻了。
苟政曾经说过，秦州的招抚，更适合用苟雄的办法。不为其他，只因苟雄可以更好地融入当地的氛围，结合当地的风俗习惯，为政断事..：：：
这几年间，秦州治下的动乱并不少见，辖下诸家胡部、豪强，直接针对苟氏的叛乱，
频率更远超雍州。
但都被苟雄逐一平定，而苟雄在用武力镇压的同时，还能耐下性子，弯下身段，与当地豪右交朋友。
苟雄的豪情义气，也就在一次次的冲突之中，慢慢地传播开来，为各方势力所接受。
还是那个理由，苟使君懂他们，也尊重他们的风俗与规矩。
至少最近一年多的时间里，秦州境内趋于安定，有一半的因素，都源于苟雄在当地创建起的威望，以及他所奉行的“羁”政策。
官“民”分治，大抵是当前秦州最普遍的社会治理现状了，除了一定的军事服与动员，秦国官府并不能也不适合对当地士民，尤其是豪强之家有过多干预。
各家豪右，守他们的堡，治他们的民，而秦军与秦国官府，则守他们的城，屯他们的田，治他们的政。
足足两年的功夫，双方之间方才勉强达成一种平衡，并水不犯河水。当然，这是得在长安那边不出幺蛾子的情况下。
事实上，秦州这边发生的很多动乱，恰恰来自长安下达的政令，虽然在一些事务上，
苟雄并不完全认同，但作为秦州军政首脑，苟氏声望最高的秦贵，他不能带头反对。
但每每执刑，总是无法避免动荡与混乱，就拿丁税制的推行来说吧，去年因清丁编户，苟雄不知道在境内扑了多少起“火”。
需要说明的一点，经由长安制定、完善的丁税制，到了秦州，是发生了一些变化的，
一些因地制宜、入乡随俗的妥协。
旁的不说，仅清丁编户这件最基础的事情，过程中的冲突就不多提了，而结果是确定的。
秦州（天水、略阳二郡）的编户程度是最低的，也意味着秦国对当地的掌控力是最弱的。
苟政在雍州谨慎、细致、坚决而不乏强势地推行丁税制，就目前呈现的结果来看，一套新的税法制度与税务关系已经初步在雍州创建。
而应用在秦州这边，当地豪右们向冀县上缴的部分