“三位，方才在殿内，陛下当面，愚兄不敢多言。
此刻只有我们四人，愚兄想说的是，此去陕西，我们便是一体。
不管之前你们在各自任上有多大的本事，到了陕西，一切都要从零开始。
我们要面对的，不是一两个贪官，而是一张盘根错节的网。
想要撕碎这张网，靠一个人的力量是不够的。
愚兄在此恳请三位贤弟，往后无论遇到什么事，我们都要坦诚相待，同舟共济！”
袁崇焕、孙传庭、卢象升三人闻言，皆是神色一肃，齐齐抱拳躬身：“司正言重了！愿追随司正，赴汤蹈火，在所不辞！”
陈奇瑜连忙还礼。
“不敢，不敢！我们同朝为官，皆为陛下效力，当以兄弟相称。
愚兄痴长几岁，若蒙不弃，便称我玉铉兄”即可。
往后，我们便是生死兄弟！”
“玉铉兄！”
“元素兄！”
“伯雅兄！”
“建斗兄！”
四双手紧紧握在一起。
远处，负责值夜的锦衣卫千户看着这一幕，若有所思。
第二天一早，一份关于四人出宫后言行的密报，便摆在了朱由校的御案上。
朱由校看完，嘴角露出一丝微笑。
接下来的几日，朝廷这台庞大的机器迅速运转起来。
内阁的任命文书以最快的速度拟好、用印、发出。
吏部为四人准备了官凭、路引、官服。
户部紧急调拨了首批用于陕西赈灾的银两和粮草，交由救灾司先行押运。
清田司也抽调了数名经验丰富的老吏，准备随同前往。
东厂掌印太监亲自挑选了两百名武艺高强、心思机敏的番役，由一名姓房的百户带领，前来拜见陈奇瑜，听候差遣。
临行前夜，陈奇瑜在自家寓所设便宴，为三位同僚饯行。
没有山珍海味，只有几碟小菜，一壶浊酒。
酒过三巡，袁崇焕突然放下酒杯，说道：“玉铉兄，小弟有一事，憋在心里几日了，不吐不快。”
陈奇瑜道：“元素但说无妨。”
袁崇焕道：“陛下说，陕西的根子在吏治。
小弟深以为然。
但小弟在想，吏治之坏，坏在何处？
仅仅是官员贪钱吗？
恐怕不止。
陕西连年灾荒，朝廷的赈灾粮款，到了地方，为什么会被层层克扣？
因为从上到下，都已经习惯了把朝廷的钱粮当成自己的钱粮。
为什么会有这种习惯？
因为朝廷对地方的监督，太弱了。
廉政院才创建几年，在地方上的根基太浅。
这次我们去了，固然可以杀一批贪官，震慑一时。
但我们走后呢？
新的官员上任，会不会重蹈复辙？”
这个问题一出，席间顿时安静下来。
孙传庭沉吟道：“元素兄所言极是。
所以，我们不能只是查案，还要想办法创建一套长效机制。
比如，养廉银制度在北直隶推行得不错，但到了陕西，能不能也照此推行？
还有，廉政分司不能只在省城，能不能在各府、甚至各县，设立派驻机构？
让百姓有冤屈，能就近申诉？”
陈奇瑜听着三人的议论，眼中异彩连连。
他本以为，这三人只是办事干练的能臣，没想到，他们竟然还有如此深远的思虑。
这才是真正的栋梁之才啊！
“三位贤弟，目光长远，愚兄佩服！”
陈奇瑜举杯。
“元素说的问题，正是陛下最担心的问题。
杀贪官，只是治标；创建制度，才是治本。
愚兄想，我们到了陕西，要做的，不仅仅是查案，更要把廉政院、清田司、救灾司这三套班子的架子，在陕西扎扎实实地搭起来。
要让陕西的百姓知道，朝廷是真心要管那些贪官的，是真心要让他们活命的。
只有这样，民心才能归附，陕西才能真正成为陛下的“铁板一块”！”
“玉铉兄高见！”
“来，为我们此行，旗开得胜！”
“干！”
四只酒杯，碰在一起，发出清脆的响声。
天启五年八月二十日，宜出行。
京城外。
一支百馀人的队伍整装待发。
陈奇瑜四人骑在马上，身着簇新的官袍，向送行的同僚们拱手作别。
在他们身后，是两百名东厂番役，以及数