下，良乡大营猝然生变，关乎畿辅安危、九边军心，不可草率用兵。

    臣有一策，可不兴大战、不耗国库元气，悄然平复乱局。”

    崇祯沉声问：“是何计策？”

    “围而不攻，扼隘断途，分化瓦解。”

    周延儒缓缓道出方略，语气从容通透，“可令京营兵临良乡边境，扼守四方山隘官道，断绝粮道与内外退路，只列营围堵，不急强攻。

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    一面传檄蓟州各镇总兵，严饬大营、安抚军心，严禁与良乡乱军私通勾连；

    一面遣使者持檄入城晓谕：朝廷只诛倡乱首恶，胁从被裹挟者一概免罪。

    若能擒斩元凶、开城归降，既往不咎、复其军籍，更可破格升赏。”

    “良乡大营本就人心涣散、派系隔阂极深，一旦知晓朝廷法不责众，必定自相猜忌、内生嫌隙，不消时日便会内讧离散，可不战自溃。

    此策既能安稳北疆军心，又不伤国库根本，最合当下时势。”

    这番话面面俱到、滴水不漏，尽显周延儒圆滑善谋、揽功避祸的为官城府，与成基命稳社稷、顾大局的首辅格局截然不同。

    周延儒话音刚落，兵部尚书梁廷栋随即出列，神色谨慎务实，补陈要害：“陛下，阁臣此策稳妥周全。

    只是京营积弊由来已久，空额冗滥、老弱混杂，甲仗器械多有朽坏。

    且身负九门城防、皇陵守护、漕仓驻守三重重任，绝不可倾巢尽发、掏空京师根本。

    何况调兵数额、留守配比、粮饷民夫，牵扯六部、五军都督府、顺天府诸多衙门，绝非一时可以草率议定。”

    殿内阁臣部臣尽皆观望迟疑。

    大政人人好议，可核定兵额、筹措粮饷、选派主将皆是烫手山芋，无人愿担“掏空京营、糜费国库”的罪责，彼此隐晦推诿，始终无人敢拍板定案。

    崇祯目光缓缓扫过群臣，最终落在内阁班首成基命身上，语气沉凝：“元辅老成谋国，阅历深重，此事关乎畿辅与北疆全局，卿意如何？”

    成基命闻言，缓步从容出列。

    绯袍立身，身姿沉稳肃穆，全无躁进争功之态，躬身奏对：“陛下万万不可贸然行围剿之策。

    周给事中只求一时立威，周侍郎之策虽稳，亦有顾及不到之处，贸然兴兵，隐患极大。”

    崇祯压下怒意：“元辅细细道来。”