“你只看到了远征的耗费，却没有看到，若能拿下西域，我大秦将得到什么。”
他转过身，目光如电，扫过殿内。
“朕得到的，将是数不尽的战马，足以让我大秦的铁骑，踏平任何敢于反抗的敌人！”
“朕得到的，将是足以让国库再充盈百年的财富！”
“最重要的是，”嬴政的声音陡然拔高，带着一股睥睨天下的霸气，“朕要让这天下人都知道，凡日月所照，江河所至，皆为秦土！”
一番话，说得是斩钉截铁，不容置疑。
张了张嘴，最终只能颓然地躬身下拜，再也说不出一个反驳的字。
他知道，陛下一旦做出决定，就无人可以更改。
李斯眼中则闪烁着兴奋的光芒。他知道，自己又一次赌对了！陛下的雄心，远未止步于一统中原！
“陛下英明！”李斯毫不犹豫地高声附和。
嬴政的目光，最终落在了李斯身上。
“此事，便由你来主导。”
“臣，遵旨！”李斯心头狂喜，深深一拜。
“拟旨。”嬴政重新走回御座，缓缓坐下，整个人的气势，仿佛与身后的章台宫融为一体。
“其一，准扶苏、高、蒙恬所奏。西域之事，关乎国运，当倾力为之。著令，蒙恬为西域征讨大军主帅，总领一切军务！”
“其二，加封朔方王为征西将军，为大军前锋，随蒙恬西进。准其在朔方开府建衙，自设官吏，凡北疆军政、民生、贸易事宜，皆由其决断，事后报备即可。”
“其三，命公子昆吾、荣、禄、衍等人，皆辅佐朔方王，协理军政。所需物资，由少府、武库全力支持！”
一道道命令，从嬴政口中发出，赵高奋笔疾书，不敢有丝毫遗漏。
这些旨意，都在众人的意料之中。
可接下来，嬴政的话，却让李斯都感到了一丝意外。
“其四，于朔方，设‘西域都护府’。待功成之日，此都护府，便是我大秦镇抚西域之根基。”
西域都护府！
八字还没一撇，都护府的名号就先立起来了！
这是何等的自信，何等的气魄！
李斯心中暗自赞叹，陛下此举，既是向天下宣告大秦对西域的决心，也是给前线的将士们画下了一块看得见、摸得着的功劳大饼。
“传朕的口谕给扶苏。”嬴政的语气，稍微缓和了一些，“告诉他，身为人子，当思孝道。身为人兄，当睦兄弟。身为人夫，当齐家事。北疆苦寒，让他好自为之。”
他要用西域的财富和土地，来供养一个更加强大的大秦！
“都下去吧。”嬴t政挥了挥手，显得有些疲惫。
“臣等，告退。”
躬身退出大殿。
章台宫内，再次恢复了安静。
嬴政独自一人，看着那跳动的烛火，思绪却早已飞到了千里之外的朔方。
他想起了那个叫苏齐的年轻人。
“取之于商，用之于战，获之于敌，利之于商……”
嬴政低声念着奏章里，扶苏引用的苏齐所说的这句话，眼中露出了浓厚的兴趣。
“有点意思。”
他缓缓闭上眼睛，靠在冰冷的御座上。
整个天下，都是他的棋盘。
而他的儿子们，他的臣子们，甚至是他远在天边的敌人们，都不过是他手中的棋子。
而现在，他要落下新的一子了。
与此同时，一匹快马，正从咸阳宫的侧门，悄然驰出，马上的骑士，背着一个特殊的标记——黑冰台。
他的目的地，同样是朔方。
他所携带的，不是圣旨，而是一封始皇帝的亲笔私信。
收信人，是长公子，扶苏。
朔方的风雪，似乎没有停歇的意思。
鹅毛般的大雪，将整个天地都染成了一片苍白。
城墙的修建工作，却并未因此停下。越来越多的匈奴劳工，在秦军监工的皮鞭下，喊着听不懂号子，艰难地夯实着冻土。
公子高站在临时搭建的王府瞭望台上，看着这热火朝天的景象，心中却没有半点喜悦。
圣旨，还没有到。
父皇的心思，就像这朔方的天气一样，难测。
等待，是最熬人的。
他身后的王帐内，却是一片温暖。
扶苏正坐在火盆边，手里拿着一块软布，细心地擦拭着一柄短剑。
那是王潇潇的佩剑。
而王潇潇，则换下了一身劲装，穿着一身宽松的居家常服，盘膝坐在扶苏对面，手里捧着一叠草稿