流外人田’！”

    他掰着手指头，给陆正阳算了一笔帐。

    “您想啊，要是一家大公司全包了，他们开着机器‘咔咔’一干，钱是让他们赚走了。咱们村里人，除了看热闹，啥也落不着。”

    “现在拆开了，我们村自己的工程队也能接一小段活。没机器，咱有力气啊！挖沟、砌墙、搬石头，这些活我们都能干！一天下来，也能挣个一百多块钱。一个工程干下来，光是我们上河村，就有上百号人在工地上赚到了钱！”

    “而且啊，周乡长说了，自己修的路，自己最心疼。谁敢在自己负责的那一段偷工减料，不用干部说，他隔壁邻居第一个就得拿唾沫淹死他！”

    一番大白话，说得在场所有人都静了下来。

    陆正阳的眼神里终于不再是审视和怀疑。

    他看着墙上的帐本，看着眼前的村民，再回头看看身后那条平坦的柏油路，心里仿佛被什么东西重重地撞了一下。

    他终于明白周晨的“答案”是什么了。

    这个年轻人，他修的不仅仅是一条路，他是在构建一个全新的基层治理生态！

    一个以制度为骨架，以民心为血肉的，水泼不进、针扎不入的闭环！

    这种手笔……这种布局……

    陆正阳的脑海里再次浮现出市里那位老领导意味深长的话语。

    “那个项目，只许成功，不许失败。”

    他现在懂了。

    这个项目，根本不是一个简单的扶贫工程。

    它是一个政治样板！一个用来探索基层改革新路径的试验田！

    而周晨就是这块试验田的总设计师。

    苏清影……那个传闻中站在周晨身后的女人，她看中的根本不是周晨能为她带来什么，而是周晨本身所具备的这种可怕的、近乎天才的政治能力！

    她不是在扶持一个情人，她是在培养一个未来的政治盟友，甚至是一个能与她并肩而立的巨头！

    想通了这一层，陆正阳看周晨的眼神彻底变了。

    那不再是上级对下级的审视，而是一种近乎平等的，对一个可怕对手，或者说，一个未来同路人的郑重。

    然而，他的“找茬”还没有结束。

    他的目光越过道路工程的公示栏，落在了旁边一份略显简单的规划图上。

    《卧龙乡黄精产业发展规划（草案）》。

    “路修好了，是解决了‘走出去’的问题。”陆正阳的声音再次响起，但这次，多了一丝复杂的味道，“但要致富，还得靠产业。我看这个规划里，提到了要和市里的‘仁心堂药业’进行深度合作。”

    他伸出手指，点在了“仁心堂”三个字上，目光再次变得锐利。

    “周晨同志，我最后一个问题。你怎么保证，我们辛辛苦苦修好了路，种好了黄精，最后不是给‘仁心堂’这样的资本巨头做了嫁衣？老百姓的利益，如何在这场资本的盛宴中，得到长久的保障？”