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的眼中,似乎看到了那样混乱的场景。

    是啊,钱帛动人心,若是郡国官府掌有御酒坊,那些官吏怎会忍得住贪欲?

    贪欲无穷,可能还会大肆搜刮粮食,酿造美酒,换取巨利。

    况且,地方官吏一旦钱财过多,便易生出异心……

    其实刘吉所说第三点危害,不仅仅是在说酒的。

    也包括盐铁官营。

    虽然盐铁是在相当于‘户部’的大司农下设盐铁丞,负责管理经营建立在盐铁矿产地的盐铁业,不是隶属于郡国官府。

    但是本质并无太大不同,同是官府机构,最终的局面也是官不是官、商不是商,再加上一个卖官鬻爵,使得官僚系统逐利的风气盛行。

    卖官鬻爵的萌芽,他已经用负分评论托梦扼杀了。

    盐铁酒官营的政策,也该提前补一补漏洞。

    说了御酒坊成为官府常设工坊的三大弊端。

    刘彻便询问道:“高照思虑周全,那你以为该如何呢?”

    刘吉不紧不慢道:“御酒坊以盈利为目的,要求的是优质、新颖、变通、速度,方能应对风云无常的酒市,并且赚取足够的利润。”

    “盐、铁、粮各业虽要求各有不同,但大抵也都逃不过这些了。”

    刘吉虽读的不是商学,不能用词专业地侃侃而谈,但从小受刘女士耳濡目染,也略通一二。

    “而郡国官府,执行的是法令与国策,担负的是社稷与黎民安宁富足,要求的是忠诚、稳健、公正、无私。”

    “二者绝不可混在一处,不可你中有我、我中有你,权与利之间必须划出一条楚河汉界。”

    虽然官商勾结,以权谋利、以利谋权,这一类事从古至今都没能杜绝过。

    但至少要在设计架构之初,就尽可能地规避。如此一来,后续还能在制度的漏洞上缝缝补补,大体上运行良好。

    如果一开始就因为可能出现的乱象而摆烂,努力都不去努力,那才是无可救药。

    刘彻深以为然:“高照之言,字字珠玑。”

    不是他字字珠玑,是他被填喂了智慧的结晶。

    “陛下谬赞。”接着说他的观点——

    “因此臣侄以为,御酒坊应当增设,但不可归属于郡国。或可独立于朝廷官府之外,设立一机构,掌管为国谋利之商事。”

    “再有,御酒坊选址,最好是只在良田广袤、五谷丰饶的富裕郡国,如此方可负担酿酒的五谷消耗。”

    贫瘠之地酿了美酒,营收也不会多好。

    “除铸钱业或需谨慎考虑之外,后续民用盐、铁、粮业若也效仿酒业,亦可归属此机构主管。”

    他对范围进行了限定:民用。军用其实也可以,但话题太敏感,所幸先适当规避。

    “此机构属于皇帝与国家所有,掌事者直接对皇帝负责,其身份不是官吏,也非商贾。”

    “掌事者由善于商事的忠君、无私之辈担任,官吏考察以政绩,掌事者则考察以盈利。”

    “在此机构上下,如同朝廷与郡国各级官府一般,设置监察之职,依法检举惩办贪公谋私之乱象。”

    刘吉所说的未命名机构,大体类似于后世的国企。

    后来霍光组织盐铁会议后,也只废除了酒的国家专卖,盐铁(及铸钱)也官营可都是一代代一直实行下去了。

    只不过基本一直是官商混合,直至结合企业制度形成国企。

    “高照之策,可为国策。”刘彻听完,神情严肃,只是赞道。

    当然可为国策,因为它本来就是。

    刘吉深知这一点。

    “高照,你回去将今日策论书写成文,待到下次廷议时,也一道列席商讨。”

    刘吉领命:“唯。”

    ……

    又谈论沟通了一些细节。

    今日这场谈论临到尾声时,刘彻问起:“高照在考工室下属工坊,改进高炉炼钢一事,进展如何?”

    今日言论涉及了铁,当下时机若是有了成果,岂非正好可以不仅限于酒业?

    “进展可观。”刘吉终究说了实话,“事实上,已经基本完成改造试验,改造后的高炉所炼之钢,尤甚于铁匠千锤百炼所得百炼钢。”

    “便是陛下今日不问,臣侄也打算在炼出一批用作更换旧有皇室兵器的钢铁利兵后,就向陛下请奏演示,给陛下一个惊喜。”

    “朕这是自己提前打破了惊喜?”刘彻好心情地玩笑道。

    刘吉也促狭使坏一般,笑着回道:“不能给陛下惊喜,但还可以给朝觐的诸侯王和列侯们一个大大的惊喜。”

    朝觐期间,向诸侯王和列侯展示朝廷的兵器之利。

    这就相当于武器展,或者大阅兵,向自己人和潜在敌人展示拳头和肌肉,安心自己人,震慑潜在敌人。

    刘

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