第十一章 改革成本
    库蒙杜罗斯见乔治愿意听自己做枯燥的数据报告,心中也是高兴。

    这至少证明国王是个愿意对钱有数的人。

    单就这一点,国王就要比过去那个把希腊搞得濒临破产的奥托国王要好上太多。

    不过,既然如此,库蒙杜罗斯便不免起了通过做报告来达成一些别的目的的心思,他于是道。

    “我想请陛下与伯爵阁下猜一猜,一户普通的希腊农家,平均一年能有多少收入?”

    乔治倒是没仔细调查过这个问题,只大致估计道。

    “想来若是有一家五口人,至少也应该有15英镑左右的收入。”

    斯庞内克则估计得更高些,他道,“一家五口人,一年18英镑总该有的。”

    库蒙杜罗斯理了理手中的稿纸,看向乔治道。

    “陛下,伯爵阁下猜得更准确些,大部分的普通农户,全家的年收入大概就在18-20英镑之间。

    不过由于希腊现在实行的是包税制,若是遇上了坏心的包税人,他们在纳税之后的实际收入,可能就剩下不到13英镑了。”

    乔治微微颔

    但按照库蒙杜罗斯的说法,希腊

    他道,“农户的负担这样重,希腊的前任政府就没想过通过改革废除掉包税制吗?”

    库蒙杜罗斯摇了摇

    如果不靠本地的包税人征税,靠那些不用担心地方声誉的官员去收,农民的负担只会更重。”

    乔治闻言不禁叹了口气,一种无奈涌上心头,但旋即他忽然想到了什么,道:

    “阁下说这些,是不是想让合作社来替我们做地方的包税人?”

    库蒙杜罗斯点点头,“正是,我们可以先在商业上给予合作社一些税收优惠。

    然后让替我们承担征

    这在完全复盖运输成本之后应该还会有所剩馀。

    这样,

    不仅分得土地的人能在土地改革中受益,他们的邻居也能在改革中受益。”

    乔治有些明白了,他道,“在这种模式下,如果某个合作社在征税过程中被发现额外征收了其他款项。

    我们是不是就可以通过停掉他们的税收优惠、取消他们包税资格进行惩罚?”

    库蒙杜罗斯道,“是的,只要合作社的社员还想继续挣运输费,还想继续享受税收优惠。

    他们就会主动自我约束,主动替我们监督征税过程中的不法行为。”

    说完这话,他顿了一顿,才道,“我提出这个想法,其实也是想解决土地分配初期,资金不足的问题。

    今天下午,我与卡纳里斯将军大致估算了一下帕利卡尔和乡间老兵的人数,预计数量差不多有4万上下。

    算上明年即将退役的3500个左右的士兵,加之通过抽签获得土地的2200户贫民,我们明年至少需要一次性分配46000英亩的土地。。。

    因此,我认为针对帕利卡尔和乡间老兵的土地分配,我们也需要采取抽签的方式。

    在第一年,从4万人中抽取2万人,分配土地,在第二年,为剩下的2万人分配土地。”

    乔治有些意外,他之前倒是没仔细算过土地改革的成本,此时听得库蒙杜罗斯的分析,却也有些动容,他道。

    “分成两年分配,资金可否够用?帕利卡尔是否会人心不稳?若是资金不够,我可以每年拿出3万英镑。”

    库蒙杜罗斯闻言再向乔治鞠了一躬,他道,“我为希腊民众感谢陛下的慷慨。”

    接着,他又为乔治计算起改革的成本来,他道。

    “如果分成两批,算上当年退役的士兵和抽中土地的贫民,在前两年,我们每年都需要分配26000英亩的土地,并为这些土地支付租金。。

    两年之中,一共52000户百姓获得土地,以50户成立一个合作社计算,一共需要成立1040个合作社。

    如果每个合作社拨给200英镑的激活资金,则需要资金20万英镑。

    我们的经费远远不足,因此,我建议在合作社成立的前五年,每年只拨给20英镑的帮扶资金。

    同时把对合作社社员的包税权交给合作社,再把合作社周围一些土地的包税权交给合作社。

    这时,斯

    库蒙

    他又道,“如果我们采用了这个方案,那么第一年,我们会有520个合作社需要拨给资金。。”

    他停下了言语,以一种期待的目光看向乔治道,“那么陛下,我们的资金,还是不足。”

    乔治终于明白库蒙杜罗斯为什么一上来,就说要向他报告改革成本的事情了。

    原来就是来找他劫富济贫的。

    可他除了土地改革,还有别的计划也需

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