喜乐赶紧端上锦盒并打开。
一枚灵玉刻制的印章，大约两寸见方，端放在锦盒之中。印章通体蓝灰色，纽柄雕刻着一条栩栩如生的玉龙；翻过印章正面，镌刻着“支持龙皇”四个苍劲有力的大字，让人见了就有顶礼膜拜之感。
江流一看就知道出自雕刻高手，对这枚私章爱不释手。
“下次朝会，让重臣传览印章。今后但凡有重大之事，诏书除了盖玉玺外，还得有寡人的私章或签名。”
众大臣立即应是。
“对了，工部右侍郎牛步行儿子牛保保的事审理得怎么样了？”江流看向石修。
刑部尚书家词立即出列，汇报道:“牛保保通敌卖界证据确凿，目前只交代了一部分，正负隅顽抗，不肯认罪伏法。”
“通敌卖界，这种人死不足惜，刑部继续深挖他的关系网，把潜伏的内奸通通揪出来。”
江流板着脸说道。
刑部尚书家词唯唯诺诺地应了下来。
“牛保保的父亲牛步行有没有问题，查过没有？”江流继续问道。
“牛保保交代，大部分都是他自己的主意，一部分是他父亲交代他去办的。”家词立即答道。
“喜乐，给都察院下诏书，让他们细查牛步行。”江流吩咐道。
“陛下，此事恐怕不妥。”石修上前启奏道。
“哦，何故？”江流狐疑地看着石修。
“陛下，牛步行的高祖快斧当年曾凭一己之力，一斧断山，阻挡住了滔天洪水，救下了界中道猛江城的数百万黎民，被尊善陛下封为第一勇士，赐姓“牛”，并赏赐免死金牌一枚。”石修赶紧将牛步行的家世告知了江流。
龙皇界的免死金牌可保五代，持有者除非谋反，否则就是有罪也不得审讯。
“大逆不道！大逆不道！牛步行勾结外敌，出卖我族利益，这是给英雄抹黑，不配为英雄之后。传诏，剥夺牛步行所有官职、荣誉，没收免死金牌，由都察院和刑部联合审讯。”江流拍着桌子说道。
“陛下圣明！”砂砾立即开口赞同。
其他六部尚书也立即附议。
没了“免死金牌”的加持，牛步行很快就招认了自己所有的罪行，包括贪污受贿，侵吞矿产，勾结界外势力，低价出卖上等资源等。
江流让人抄了牛步行的家，抄出的财物足足花了三个晚上才运到了国库。
几日后的朝会，江流让人将新刻的私章展示给众大臣。
同时重申了私章的用处:
“今后普通政令，丞相和六部尚书商议后，盖皇廷印章；一般诏书，各部拟定后经我审阅，盖玉玺；重要政令或者重大事项，诏书不仅需要盖玉玺，还要我的亲笔签名或者盖我私章。具体范围名录，砂砾丞相草拟一份报我。”
众大臣均无异议。
接下来，江流让都御史澄清通报牛步行的案情。
众大臣听闻，均是大吃一惊。
“牛步行姑负了陛下和尊善陛下的厚爱，应判其极刑！”
“极刑怎么够，应该满门抄斩！”
“牛步行勾结外敌，出卖我族利益，与谋逆无异，应诛九族！”
大臣们个个义愤填膺。
“行了，牛步行死的不会痛快，只是现在看来，给你们三个月的时间都没好好珍惜，都御史，今后都察院要忙一些，多抓几个不珍惜机会的。”江流面色平静地与澄清说道。
众大臣立即鸦雀无声。
澄清立即躬身领命。
“今日起，飞地龙外国臣民享受与本界臣民同等待遇，同时将龙外国改成龙外道，按照本界道的管理方式，进行管理；在开发星境时，仍然保留龙外国称号。”江流宣布道。
“陛下，这恐怕不妥吧？”砂砾小声地说道。
“与其便宜别人还要背骂名，不如直接将龙外国之事摊上桌面，由我做个好人。”江流冷笑着说道。
“我等有负陛下信赖。”众大臣立即徨恐地跪下。
“不过如今龙外国鱼龙混杂，情况复杂，但凡往来本界和飞龙国之人，也需要入境审核。”江流补充道。
“陛下圣明，我等谨遵陛下旨意。”砂砾立即附和道。
其他官员也争先恐后地表达对江流决策的支持。
与龙皇界居民享受同等待遇的消息传到了龙外国，国民们载歌载舞，盛赞江流的政策。
“之前税收负担是四成，回归龙外国后变三成，如今有龙皇界同等待遇，那税收就降到了两成。仅仅一年时间，成本减半。”一名老学究看着公告摇头晃脑地说道。
粮食和生活物件源源不断地从龙