约翰逊出手，又有蜜雪儿这种内应在，情报处那边很爽快地就给出了相关数据，也让霍格知道，自己要守护的会议，除了警监给的粗略资料上，把所有殖民地都召集起来，还有些什么重点项目。
泛霍伦斯合作会议，创立于三十年前，每三年举行一次。
最早是因为各个殖民地在经过霍伦斯数十年，甚至是上百年的管理后，因为霍伦斯采取的总督羁制度，大量地任用当地人作为基层官员，这些人也慢慢形成了一个阶层。
在他们的数量达到一定规模后，必然会谋求相关利益，在这过程中，有些被霍伦斯占据时间早的殖民地，已经开始了秘密活动，和殖民地当局屡屡发生摩擦，甚至是流血冲突。
当时的王国首相，为了避免这种情况继续发展下去，对殖民地产生更大的负面影响，而且还有上一任首相，选择血腥镇压，最后导致一个曾经发达的殖民地，最后经济凋零，他也因此黯然下台。
有着前任的失败经验，这位首相选择以怀柔为主，适当给本土人一些参政议政的权利，就是搭建一个舞台，让他们有发声的地方，至少在面子上，让这些人觉得，自己并没有被忽视。
这也就是泛霍伦斯合作会议的由来。
从最后的结果来看，这个点子很成功，自己的意见能够被听见，最后还会选择性地被总督们采纳，这对当地人的利益集团来说，是一个重大的进步。
以上这些，情报处的文档中，并没有体现，而是霍格根据相关资料，还有前世的一些知识，总结出来的经验。
情报处的记录，也佐证了霍格的观点。
来参加会议的各地代表，都极为重视这个会议，每次开会，殖民地都会带来当地的特产，同时盛装出席。
对于新堡的居民来说，能看到各个殖民地的异域风情，也算是一个盛大的节日。
三十年的时间发展下来，泛霍伦斯合作会议，它的价值已经远超当时那位首相初创时的目的。
因为每年这个时候，伴随着各地代表团而来的，还有海量的其他殖民地人口。
想要创建在殖民地中的口碑，霍伦斯也允许这些外来人口涌入，向他们展示王国繁盛的一面，让这些人永远只能仰视宗主国，这辈子都不会有反叛的心思。
而有钱有闲来霍伦斯的，自然代表的就是本地人利益集团，钱包都是鼓鼓的，对于新堡的商家来说，也是一场狂欢。
当然，在霍伦斯的口中，这些不能叫殖民地，那太难听了，都统一称为海外领地，包括霍格在佩里案中处理的那个人口贩卖重灾区，还有约翰逊他叔叔，当过一届总督咖啡产地。
这两个就是典型的霍伦斯海外领，对照汉斯给的资料，霍格能看到，他们也都在会议名单上。
而伴随着这场盛宴的，自然也诞生了各种治安问题，那些黑帮混混们，看见这么多肥羊，即便有新堡警局的敲打，还是有些不长眼的，想要从中谋些好处。
在情报处的记录中，几乎每届会议，都会有各种小插曲，什么敲诈，碰瓷，仙人跳，只要是能来钱的项目，黑帮们可没有因为对方是殖民地来的土包子，而看不起对方，有钱的那都是财神啊，肯定要捞上几笔。
这些案件在新堡警局的及时介入下，大部分都得到了圆满解决。
除了当地的黑帮不讲礼貌之外，这些跟随代表团而来，也不都是良善之辈，在殖民地的环境中，温文尔雅的君子，你也上不了位。
这些人在新堡也没少干混帐事，尤其是以管不住自己的裤裆居多，每届必有那么数起强奸案。
在殖民地中，这些当地人依附霍伦斯，获得了一定权力，而在其他更底层的当地人眼中，他们那就是人上人，在这些地方，平素就横行霸道，为所欲为惯了，哪怕是到了新堡，也释放天性，肆意妄为。
新堡警局在处理这部分犯罪分子时，是最头疼的，判重，判轻都不太好，很多时候干脆推给法院，对方怎么判，他们都支持。
除了这两类案件外，还有一种，情报处送过来的文档，是用的红色卷宗盒装着的，代表着绝密，以及高度危险。
也是约翰逊和对方混熟了，那边也放心把文档交过来。
其中记载的，是整个会议阶段，整个新堡总局，需要高度戒备以及防备的人群！
自从大陆战争之后，无论是战败的图特帝国，还是参战的其他国家，许多人都在反思这场战争，其中就孕育了不少思潮。
而在海外领中，就诞生了一个观点，他们认为霍伦斯的相关殖民地，在大陆战争中，出人出力，费心费力帮宗主国，却没有等到对等的