2，加大对民用科技研发的投入，尤其是基础建设，与星际工业方面。
3，推动联邦的宇宙租赁，以及佃农文明政策。
整个会议的内容不少，但最主要的就是这前三条。
人口，民用科技，以及星际工业。
这是联邦目前首要考虑的。
也只有这些大爆发之后，才能大幅提升联邦开发大量宇宙的速度。
同时，也会有一些辅助措施。
比如上面提到的宇宙租赁，以及佃农文明等等。
首先从人口方面来说。
实际上，自联邦203年击退外文明入侵，并正式走出太阳系之后。
对于生育的扶持政策始终都有，并且力度还不小。
不过，虽然刚开始时效果
老实说，那些奖励很多人都已经看不上了。
大多数人，都是达成最低限度的两个子女，避免无后代的惩罚之后便不再生育了。
要不是因为人类现
恐怕会极为缓慢。
那么，这个问题要怎么解决呢？
根据科学的算法，以及用目前星海同盟掌控的十多个宇宙来参考。
一个直径为1000亿光年左右的宇宙，其
也就是一百京至一百二十京之间。
注意，这只是生命星球的数量，而非所有星球的数量。
就拿太阳系来说，生命星球有一颗，行星有八颗（包含生命星球），矮行星有五颗，至于卫星数量更是多达数百颗。
更别说大多数的恒星系内，连生命星球都没有。
从这里就可以看出，如果联邦独占1个宇
这个宇宙内的生命星球数量，甚至比如今联邦的人口还要更多。
而很快，这样的宇宙联邦会拥有至少90个。
人类的人口，还是太少了。
对于这个问题，会议上有不少方案提出，甚至有人提出利用培育克隆人的方式，来大幅增加人口。
技术方面完全没有问题，毕竟之前假旗行动那会，联邦已经搞过很多了。
林宇否决了这个提案，毕竟涉及到了太多伦理问题，即便是如今的人类，也依然很难推动这种事情。
而后，也有人提出，以前的政策吸引不了他们，那么就提高奖励。
一个
生一个三个送生命星球，生十个送恒星系，就不信你们依旧看不上。
但这个方案，依旧被林宇否决。
是认为这样的奖励依旧不够吸引人吗？
不，当然不是。
从很早以前开始，林宇和沐倾雪就已经清楚，想要以奖励政策来促使是人口大爆发，就必须要加大奖励幅度。
那么，既然知道，可为什么两人几百年来都没那么干吗？
原因很简单。
因为，一旦这么做的话，很可能会造成无数的惨案。
一旦奖励过大，女人在男人的眼中会逐步变为是生育工具。
甚至可能会形成许多灰色产业链。
到时，肯定有大量女人被丈夫关在家里，每天除了受孕还是受孕，然后年复一年地怀孕生子。
显然，这个后果相当严重。
所以，给一些政策估计生育没问题，但这个政策不能太过了。
否则，很容易就会引发社会性的严重问题。
这也不行，那也不行的。
那要怎么办？
所有人都犯愁了。
林宇给了四个字。
人工子宫！
即体外完全发育系统。
相较于克隆技术，这项技术在伦理方面的阻力会小很多。
因为，除了不在母胎孕育之外，其他方面并没有差别，同样需要父母分别提供精子与卵子。
人造子宫本体能模拟母体的一切生物信号，甚至包括母体的心跳、呼吸、声音等感官刺激等。
并且，该项技术还能提供动态羊水环境，其富含营养和生长因子的智能液体，成分根据胎儿发育阶段动态调整。
甚至林宇已经为这项技术，制定了相应的全套流程。
第一阶段，生命规划。
1，申请与审核： 由伴侣（合法夫妻）向“联邦生命摇篮”中心提交申请，接受基因兼容性、心理评估和社会资质审核。
2，基因优选： 申请者提供生殖细胞（精子和卵子），系统会生成数个体外受精的胚胎。
3，胚胎选择： 父母可以查看胚胎的初步基因分析报告（仅限健康信息，禁止性别筛选等非医疗目的