我们对全市 32 个有行政审批权限的部门,进行了拉网式的全面梳理,共梳理出各类行政审批事项 312 项。
经过严格的审核和论证,我们取消了 126 项不必要的审批事项,下放了 89 项审批权限到区县,合并了 47 项重复审批事项。审批事项整体削减了近百分之四十。
同时,我们推行了一站式审批和并联审批制度,成立了市行政审批服务局,实现了一枚印章管审批。
企业开办时间,从原来的 15 个工作日,压缩到了现在的 1 个工作日。
工业项目审批时间,从原来的 180 个工作日,压缩到了现在的 45 个工作日。
政府投资项目审批时间,压缩到了 60 个工作日。
审批效率的大幅提升,极大地激发了市场活力。。”
顾明远一边汇报,一边用 PPT 展示着相关的数据和图表。
清淅的数据,直观的图表,让在场的所有领导,都能一目了然地看到宁川行政审批制度改革取得的成效。
众人纷纷点头,脸上露出了赞赏的表情。
顾明远继续汇报:“其次,在国企改革方面,我们坚持市场化方向、分类施策、一企一策的原则,全面推进市属国企改革,着力盘活国有资产,实现国有资产保值增值。
我们用了一个月的时间,对全市 86 家市属国企,进行了全面的清产核资、财务审计和尽职调查,摸清了每家企业的资产、负债、经营和人员情况。
在此基础上,我们将企业分为优质发展类、重组集成类、改制脱困类、破产出清类四大类,制定了详细的分类改革方案。
对于宁川港集团这样的优质国企,我们支持其做大做强,推动其上市融资,打造行业龙头。
对于宁川造船厂这样的困难企业,我们通过引入战略投资者、转型发展、妥善安置职工等方式,帮助其涅盘重生。
目前,宁川造船厂已经成功复工投产,转型从事船舶修造和港口配套设备生产,订单已经排到了今年年底,解决了 2000 多名下岗工人的再就业问题。
还有 12 家困难企业,已经完成了重组改制,生产经营状况明显好转。。国企改革取得了显著的经济效益和社会效益。”
听到这里,会议室里再次响起了热烈的掌声。
国企改革,一直是全国各地的老大难问题。
很多地方的国企,连年亏损,资不抵债,成了地方财政的沉重包袱。
而宁川,竟然在短短几个月的时间里,就取得了这么大的成绩,不仅盘活了国有资产,实现了盈利,还妥善解决了职工的安置问题。
这实在是太了不起了。
裴一弘和赵安邦,也满意地点了点头。
顾明远喝了一口水,继续说道:“第三,在开发区升级与对外开放改革方面,我们以体制机制创新、产业转型升级、营商环境优化为重点,全面推进开发区升级改革,着力打造宁川经济发展的主引擎和对外开放的新高地。
我们赋予了宁川经济技术开发区副厅级管理权限和市级经济管理权限,凡是市里能审批的事项,开发区全部可以自主审批。
体制机制的创新,极大地释放了开发区的发展活力。
今年 1-4 月,开发区完成
固
招商引资方面,我们组建了专业的招商团队,开展精准招商、产业链招商。
短短一个月的时间,就签约了 12 个重点项目,总投资额超过 60 亿元。
其中,投资超 10 亿元的项目有 3 个。
这些项目的落地,将为宁川的经济发展,注入强大的动力。”
顾明远的汇报,条理清淅,数据详实,案例生动,全面地展示了宁川改革试点取得的丰硕成果。
在场的所有领导,都听得非常认真,时不时地点头称赞。
很多人心里都在想,难怪顾明远能这么年轻就当上常务副市长,能主导全国改革试点。
这份能力,这份才干,确实是名不虚传。
顾明远汇报完取得的成效之后,又客观地分析了当前改革中存在的问题和不足,然后详细介绍了下一步的工作打算。
“各位领导,同志们,虽然我们宁川的改革试点工作,取得了一些成绩,但是我们也清醒地认识到,改革还处于起步阶段,还存在很多的问题和不足。
比如,改革的深度和广度还不够,一些深层次的体制机制障碍还没有完全打破。
部分干部的思想