顾青云在凛冬城中央那座新建的红砖市政厅内，颁布了两条足以把外界考官吓得心脏骤停的铁律——
第一条：【土地与财产私有制改革】！
打土豪，分田地！
凡凛冬城籍贯之子民，皆可分得荒原开垦之土地与温室大棚。
兵工厂与矿场实行计件工资制，多劳多得，且私有财产神圣不可侵犯！
第二条：【强制全民扫盲与义务教育】！
无论男女老幼，白天做工，晚上必须进入夜校识字！
不仅要学写字，更要学顾青云亲自编篡的《算学基础》《物理启蒙》与《机械制图》！
违令者，扣除当月全部口粮！
在市政厅的告示牌另一侧，徐子谦亲自主持制定了一套名为【凛冬勋功积分制】的奖励方案。
当这套方案被识字的夜校老师大声宣读出来时，整个北地的风雪似乎都因为百姓们急促的呼吸而变得炽热。
“凡工龄满一年、无违纪记录者，授一级公民衔！家属优先进入温室大棚工作，每日加餐半斤熟肉！”
“凡在生产中提出技术革新、能让机械效率提高一成者，授技术大工衔！不仅全家分得三室一厅的红砖暖房，其子女更可进入城主府亲传学院，由顾城主亲自授课！”
“而那些在矿场、工厂中表现最优秀的劳模……”
徐子谦站在高台上，从怀里掏出一叠散发着油墨香气的精美纸张，那上面赫然印着世界上从未有过的东西。
【承兑股权证】！
“你们手里拿的不是废纸，而是这座工厂、这片矿山的干股！”徐子谦挥舞着手臂，唾沫横飞，“只要凛冬城在一天，只要工厂的烟囱还在冒烟，你们每年都能领到白花花的银子分红！城主大人说了，这里不只是他的领地，更是你们每一个人的家业！”
这几条铁律一出，整个北地爆发出了一场史无前例的思想大爆炸！
那些流民曾经是被当做牲口一般随意买卖的贱民。
但现在，他们有了自己的土地，有了赚取银钱的门路，甚至他们的孩子，能够坐在明亮的煤气灯下，学习那种能够造出轰天神雷的神仙学问！
原本麻木的流民们，眼中第一次迸发出了名为野心的光芒。
为了那一口浓郁的肉汤，为了那间能让孩子不再冻脚的暖房，为了那份能传给子孙后代的红砖房契，三十万流民爆发出了令人头皮发麻的劳动热潮。
矿工们甚至自发组织竞赛，在冰冷刺骨的矿井里唱着顾青云教他们的《咱们工人有力量》，哪怕没有皮鞭，产量也比中原那些世家奴隶高出了整整五倍！
“城主大人给了我们活路，给了我们做人的尊严！”
“谁敢来抢我们的土地，谁敢来砸我们的工厂，我们就用火枪把他的脑袋打烂！”
而随着凛冬城颁布《招贤纳民令》，中原大地上，那些为了躲避王玄策残酷暴政和连年战火的难民，尤如闻到了血腥味的鲨鱼，顶着严寒，拖家带口地向着极北之地疯狂迁徙。
沙盘第五年至第六年。
凛冬城的人口，从最初的三千人，迎来了一场恐怖的大爆炸！
五万人！十万人！三十万人！
这些逃难而来的百姓，在经历了短暂的夜校培训后，迅速被投入到了那座庞大的工业机器中。
高炉日夜不熄，一座座规模宏大的炼钢厂、火药局、机械加工厂拔地而起。
粗大的烟囱喷吐着滚滚黑烟，将极北的苍穹染成了像征着工业文明的灰黑色。
……
而此时，在沙盘的外界。
“疯了……全疯了！”
一名太师党的官员看着水镜中那些百姓狂热干活的场景，下巴都要掉到了地上：
“那个徐胖子到底给他们灌了什么迷魂汤？那些贱民竟然在为了几张纸和几块肉，在没日没夜地给顾青云造兵器？”
主考官李大儒则是神情复杂，他从那些百姓的脸上，看到了一种在大楚任何一个角落都看不到的东西。
尊严。
“古语云，民惟邦本，本固邦宁。但古往今来，从未有人如顾青云这般，将这本字剖开。”李大儒叹道，“王玄策在炼兵，而顾青云是炼人心！得此人心者，何愁这区区沙盘不能一统？”
贡院的高塔上，所有的考官，包括微服私访的楚帝，都死死地盯着半空中的水镜投影。
沙盘的时间已经推演到了第七年。
【榜首：王玄策。】
【领土：八十七城（一统中原与江南）。】
【人口：一千二百万。】
【军力：一百万（三十万重甲铁骑，七十万死士辅兵）！】